EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Keskinäistä oikeusapua koskeva sopimus Amerikan yhdysvaltojen kanssa

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Keskinäistä oikeusapua koskeva Euroopan unionin ja Yhdysvaltojen välinen sopimus

Päätös 2009/820/YUTP rikoksen johdosta tapahtuvaa luovuttamista ja keskinäistä oikeusapua koskevien EU:n ja Yhdysvaltojen välisten sopimusten tekemisestä EU:n puolesta

Päätös 2003/516/EY EU:n ja Yhdysvaltojen välisten keskinäistä oikeusapua ja rikoksen johdosta tapahtuvaa luovuttamista koskevien sopimusten allekirjoittamisesta

SOPIMUKSEN JA PÄÄTÖKSEN TARKOITUS

  • Sopimuksessa määrätään EU:n ja Yhdysvaltojen keskinäisen oikeusavun antamiseen rikosasioissa liittyvistä ehdoista.
  • Sen tarkoitus on kehittää EU-maiden ja Yhdysvaltojen välistä yhteistyötä ja täydentää EU-maiden ja Yhdysvaltojen välillä tehtyjä kahdenvälisiä sopimuksia.
  • Päätöksellä tehdään EU:n puolesta keskinäistä oikeusapua koskeva sopimus Yhdysvaltojen kanssa.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

EU-maat ja Yhdysvallat soveltavat tämän puitesopimuksen ehtoja kahdenvälisiin keskinäistä oikeusapua koskeviin sopimuksiinsa. Tällaisten sopimusten puuttuessa EU ja Yhdysvallat sitoutuvat varmistamaan tämän sopimuksen soveltamisen.

Mikäli olemassa olevat kahdenväliset sopimukset EU-maiden ja Yhdysvaltojen välillä eivät ole yhteensopivia tämän sopimuksen kanssa, on syytä valita EU:n puitesopimus.

Keskinäinen oikeusapu

  • Pankkitietojen osalta sopimuksessa todetaan, että pyynnön esittävän valtion pyynnöstä pyynnön vastaanottavan valtion on viipymättä selvitettävä ja ilmoitettava seuraavia seikkoja koskevat tiedot:
    • onko rikoksesta epäillyllä tai syytteeseen pannulla luonnollisella tai oikeushenkilöllä pankkitili tai -tilejä
    • luonnolliset tai oikeushenkilöt, jotka on tuomittu rikoksesta tai jotka ovat muutoin sekaantuneet rikokseen
    • muun rahoituslaitoksen kuin pankin hallussa olevat tiedot
    • sellaiset pankkitapahtumat, jotka eivät liity tileihin.
  • EU-maiden oikeusapupyynnöt toimittavat joko keskinäisestä oikeusavusta vastaavat jäsenvaltioiden keskusviranomaiset tai rikostutkinnasta ja syytteeseenpanosta vastaavat jäsenvaltioiden kansalliset viranomaiset. Yhdysvallat toimittaa oikeusapupyyntönsä rikostutkinnasta ja syytteeseenpanosta vastaavien ja sopimuksen 15 artiklan 2 kohdan mukaisesti erikseen nimettyjen kansallisten viranomaistensa kautta.
  • Pyynnön esittävä valtio voi käyttää nopeaa viestintävälinettä, kuten telekopiota tai sähköpostia, oikeusapua koskevan pyynnön ja sitä koskevien viestien toimittamiseen. Niiden lisäksi toimitetaan virallinen vahvistus, jos pyynnön vastaanottanut valtio sitä edellyttää.
  • Pyynnön esittänyt valtio voi pyytää pyynnön vastaanottanutta valtiota säilyttämään pyynnön ja sen sisällön luottamuksellisina. Pyynnön vastaanottaneen valtion keskusviranomaisen on ilmoitettava pyynnön esittäneelle valtiolle, jos oikeusapupyyntöä ei voida täyttää ilman pyydetyn luottamuksellisuuden loukkaamista. Pyynnön esittäneen valtion on sitten päätettävä, olisiko pyyntö kuitenkin täytettävä.
  • EU:n ja Yhdysvaltojen on mahdollistettavayhteisten tutkintaryhmien perustaminen ja toiminta sellaisen rikostutkinnan tai syytteeseenpanon helpottamiseksi, jossa ovat osallisina yksi tai useampia EU-maita sekä Yhdysvallat.
  • EU:n ja Yhdysvaltojen on myös mahdollistettava videoneuvottelut EU:n ja Yhdysvaltojen välillä todistajien tai asiantuntijoiden lausuntojen saamiseksi oikeudenkäynneissä.

Oikeusapu hallintoviranomaisille

  • Keskinäistä oikeusapua on annettava myös kansallisille ja muille hallintoviranomaisille, mutta vain, jos tutkinnan kohteena oleva teko johtaa rikossyytteeseen, rikostutkinnan käynnistämiseen tai asian antamiseen syyttäjäviranomaisten harkittavaksi.
  • Apua ei anneta tapauksissa, joissa hallintoviranomainen olettaa, ettei asiasta tapauksesta riippuen tulla joko nostamaan syytettä tai käynnistämään tutkintaa.
  • Näiden oikeusapupyyntöjen toimittamisesta vastaavat viranomaiset nimetään asianomaisten maiden välillä keskinäisestä oikeusavusta tehtyjen kahdenvälisten sopimusten mukaisesti. Jos tällaista sopimusta ei ole, pyynnöt toimitetaan Yhdysvaltojen oikeusministeriön sekä kyseisen EU-maan oikeusministeriön tai muun sellaisen vastaavan ministeriön välillä, joka vastaa keskinäistä oikeusapua koskevien pyyntöjen toimittamisesta.
  • Oikeusapua ei voida evätä pankkisalaisuuteen vetoamalla.

Henkilötietojen suoja

  • Pyynnön esittänyt valtio voi käyttää toimitettuja todisteita tai tietoja ainoastaan
    • rikostutkinnassa ja rikosasiaa koskevassa oikeudenkäynnissä
    • suojellakseen yleistä turvallisuuttaan välittömältä ja vakavalta uhalta
    • sen muissa kuin rikosoikeudellisissa oikeudellisissa ja hallinnollisissa menettelyissä, jotka liittyvät suoraan tutkintaan tai oikeudenkäyntiin
    • muuhun tarkoitukseen, jos kyseiset tiedot tai todistusaineisto on julkistettu tai jos pyynnön vastaanottanut valtio on antanut ennakolta suostumuksensa.
  • Pyynnön vastaanottanut valtio voi asettaa lisäehtoja, jotka rajoittavat todistusaineiston tai tietojen käyttöä tietyssä tapauksessa, jos valtio tällaisten ehtojen puuttumisen takia ei voinut noudattaa kyseistä oikeusapupyyntöä. Tällaisessa tapauksessa pyynnön vastaanottanut valtio voi pyytää pyynnön esittänyttä valtiota antamaan tietoja siitä, mihin todistusaineistoa tai tietoja käytetään.
  • Edellä mainittujen, henkilötietojen ja muiden tietojen suojaamiseksi asetettujen käyttörajoitusten lisäksi Amerikan yhdysvaltojen ja Euroopan unionin välillä rikosten ennalta estämiseen, tutkimiseen, paljastamiseen tai rikoksiin liittyviin syytetoimiin liittyvien henkilötietojen suojasta tehty sopimus (EU:n ja Yhdysvaltojen tietosuojaa koskeva puitesopimus) täydentää tarvittaessa tämän sopimuksen tietosuojatoimia.

Sopimuksen arviointi

Sopimuksen 17 artiklan mukaisesti EU ja Yhdysvallat suorittivat sopimuksen toiminnan arvioinnin vuosina 2015–2016. Arvioinnissa tehtyjen päätelmien mukaan sopimus on yleisesti ottaen ollut menestys. Arviointiprosessi johti myös suosituksiin EU:n ja Yhdysvaltojen keskinäisen oikeusapusuhteen käytännön toiminnan parantamiseksi. Suositukset koskivat muun muassa säädöksiä ja prosesseja koskevan tiedon parempaa jakamistaalan ammattilaisten välillä ja teknologian hyödyntämistä paremmin pyyntöjen ja todistusaineiston toimittamisen ja yleisen viestinnän nopeuttamiseksi.

VOIMAANTULO

Sopimus tuli voimaan 1. helmikuuta 2010. Sopimus pantiin EU-maissa täytäntöön kahdenvälisten välineiden avulla.

TAUSTAA

Lisätietoja:

ASIAKIRJAT

Sopimus keskinäisestä oikeusavusta Euroopan unionin ja Amerikan yhdysvaltojen välillä (EUVL L 181, 19.7.2003, s. 34–42)

Neuvoston päätös 2009/820/YUTP, tehty 23 päivänä lokakuuta 2009, rikoksen johdosta tapahtuvaa luovuttamista koskevan Euroopan unionin ja Amerikan yhdysvaltojen välisen sopimuksen ja keskinäistä oikeusapua koskevan Euroopan unionin ja Amerikan yhdysvaltojen välisen sopimuksen tekemisestä Euroopan unionin puolesta (EUVL L 291, 7.11.2009, s. 40–41)

Neuvoston päätös 2003/516/EY, tehty 6 päivänä kesäkuuta 2003, keskinäistä oikeusapua ja rikoksen johdosta tapahtuvaa luovuttamista Euroopan unionin ja Amerikan yhdysvaltojen välillä koskevien sopimusten allekirjoittamisesta (EUVL L 181, 19.7.2003, s. 25–26)

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Amerikan Yhdysvaltojen ja Euroopan unionin sopimus rikosten ennalta estämiseen, tutkimiseen, paljastamiseen ja rikoksia koskeviin syytetoimiin liittyvien henkilötietojen suojasta (EUVL L 336, 10.12.2016, s. 3–13)

Ilmoitus Euroopan unionin ja Amerikan yhdysvaltojen välisen rikoksen johdosta tapahtuvaa luovuttamista koskevan sopimuksen ja keskinäistä oikeusapua koskevan sopimuksen voimaantulopäivästä (EUVL L 323, 10.12.2009, s. 11)

Viimeisin päivitys: 16.04.2019

Top