EUROPA

RESUMÉ

Den Europæiske Union lægger grundlaget for beskyttelse af:

• indvand *
• grundvand *
• overgangsvande *
• kystvande *

Nærværende rammedirektiv sigter mod flere målsætninger såsom at forebygge og mindske forureningen heraf, fremme en bæredygtig anvendelse heraf, beskytte miljøet, forbedre vandøkosystemernes tilstand og afhjælpe virkningerne af oversvømmelser og tørke.

Det overordnede mål er at opnå en ”god miljømæssig og kemisk tilstand” i alle EU’s vandområder inden 2015.

Administrative bestemmelser

Medlemsstaterne afgrænser de enkelte vandløbsoplande * inden for deres nationale territorium og henlægger dem under særskilte vandområdedistrikter *. Vandområdedistrikter, som ligger på mere end en medlemsstats territorium, vil blive integreret i et internationalt vandområdedistrikt.

Medlemsstaterne udpeger en ansvarlig myndighed for gennemførelsen af bestemmelserne i nærværende rammedirektiv i hvert vandområdedistrikt.

Fastlæggelse af vandanalyser

Senest i 2004 skal medlemsstaterne have udarbejdet:

• en analyse af hvert vandområdedistrikts karakteristika
• en undersøgelse af påvirkningen af vandområderne fra menneskelig aktivitet
• en økonomisk analyse af vandanvendelsen
• et register over områder, som kræver en særlig beskyttelse.
• optegnelse af alle vandområder, der anvendes til indvinding af drikkevand, og som leverer mere end 10 m³ om dagen eller forsyner mere end 50 personer

Analysen skal revideres i 2013 og derefter hvert sjette år.

Forvaltnings- og beskyttelsesforanstaltninger

I 2009, dvs. ni år efter rammedirektivets ikrafttræden skal der foreligge en forvaltningsplan og et program over foranstaltninger for hvert vandområdedistrikt under hensyntagen til resultaterne af de foretagne analyser og undersøgelser. Planerne skal dækker perioden 2009-2015. De skal revideres i 2015 og herefter hvert sjette år.

Forvaltningsplanerne skal gennemføres i 2012 og har til formål at:

• forebygge en forringelse af tilstanden for samt forbedre og genoprette alle overfladevandområder for at opnå en god kemisk og økologisk tilstand senest ved udgangen af 2015 og for at nedbringe forureningen fra udledninger og emissioner af farlige stoffer,
• beskytte, forbedre og genoprette grundvandsforekomster, forebygge forureningen og forringelsen af disse samt sikre en balance mellem indvindingen og fornyelsen,
• bevare de beskyttede områder.

Forvaltningsplanerne for vandområdedistrikterne kan suppleres med mere detaljerede programmer og forvaltningsplaner for underområder, sektorer eller særlige vandtyper.

Midlertidig forringelse af vandforekomsterne er ikke i modstrid med kravene i dette rammedirektiv, hvis forringelsen skyldes ekstraordinære omstændigheder i forbindelse med en ulykke, som ikke med rimelighed kunne have været forudset, omstændigheder af naturlig art eller force majeure.

Medlemsstaterne skal fremme den aktive deltagelse af alle berørte parter i gennemførelsen af dette rammedirektiv, særligt hvad angår forvaltningsplaner for vandområdedistrikterne. Forvaltningsplanprojekterne skal sendes til offentlig høring i en periode på minimum 6 måneder.

Fra 2010 skal medlemsstaterne sikre, at prissætning spolitikken tilskynder brugerne til at anvende vandressourcerne effektivt, og at de forskellige økonomiske sektorer bidrager til alle omkostninger i forbindelse med forsyningspligtydelser, herunder miljø- og ressourceomkostninger.

Medlemsstaterne skal fastsætte ordninger, hvorefter overtrædelse af direktivets bestemmelser medfører sanktioner, som skal være effektive, stå i et rimeligt forhold til overtrædelsen og have en afskrækkende virkning.

Der er blevet udarbejdet en liste over prioriterede forurenende stoffer, der er udvalgt blandt dem, der udgør en væsentlig risiko for vandmiljøet på europæisk plan. Denne liste udgør det foreliggende rammedirektivs bilag X.