Bazelio konvencija dėl pavojingų atliekų tarpvalstybinių pervežimų bei jų tvarkymo kontrolės

 

DOKUMENTAI, KURIŲ SANTRAUKA PATEIKIAMA:

Sprendimas 93/98/EEB – Bazelio konvencijos patvirtinimas Europos bendrijos vardu

Bazelio konvencija dėl pavojingų atliekų tarpvalstybinių pervežimų bei jų tvarkymo kontrolės

KOKS ŠIO SPRENDIMO IR KONVENCIJOS TIKSLAS?

Sprendime Europos ekonominės bendrijos (dabar ES) vardu patvirtinama Bazelio konvencija.

Konvencija yra išsamiausias daugiašalis aplinkos apsaugos susitarimas dėl pavojingų ir kitų atliekų. Ja siekiama apsaugoti žmonių sveikatą ir aplinką nuo pražūtingo poveikio, kurį gali sukelti pavojingų ir kitų atliekų gamyba, tarpvalstybiniai (kertantys sienas) pervežimai bei tvarkymas.

Konvencija reglamentuojami pavojingų atliekų ir kitų atliekų tarpvalstybiniai pervežimai bei reikalaujama, kad jos šalys užtikrintų, jog tokias atliekas tvarkys ir šalins saugiu aplinkai būdu.

Be to, šalys įsipareigoja:

• mažinti pervežamų atliekų kiekį;
• tvarkyti ir šalinti atliekas kuo arčiau jų gamybos vietos;
• užkirsti kelią atliekų gamybai arba sumažinti jų gamybą atliekų atsiradimo vietose.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Taikymo sritis

Konvencija turi 8 priedus:

• I priedas: Kontroliuotinų atliekų kategorijos – nuo medicininių atliekų iki organinių tirpiklių gamybos, sudarymo ir vartojimo atliekų;
• II priedas: Atliekų, kurias reikia tvarkyti specialiais būdais, kategorijos – buitinės atliekos ir buitinių atliekų deginimo proceso likučiai;
• III priedas: Pavojingų savybių sąrašas – ar jos yra sprogios, degios kietosios arba skystosios medžiagos, linkusios savaime užsidegti, oksiduojančios ar aplinkai toksiškos medžiagos (kenkiančios aplinkai);
• IV priedas: Tvarkymo* darbai;
• V A priedas: Informacija, kuri turi būti pranešime;
• V B priedas: Informacija, kuri turi būti dokumente apie pervežimą;
• VI priedas: Arbitražas;
• VII priedas: (neįsigaliojo);
• VIII priedas: Atliekų sąrašas.

Bendrosios pareigos pagal Konvenciją

Konvencijos šalys susitaria dėl šių dalykų:

• neeksportuoti (ar neimportuoti) pavojingų ar kitų atliekų į Konvencijos nepasirašiusias valstybes (arba iš jų);
• neeksportuoti atliekų, nebent importuojanti valstybė raštu pateikė išankstinį sutikimą dėl konkretaus importo;
• teikti informaciją apie siūlomus tarptautinius pervežimus į atitinkamas valstybes naudojant pranešimo formą; taip valstybėms bus lengviau įvertinti pavojingų ir kitų atliekų poveikį žmonių sveikatai bei aplinkai;
• leisti pervežti atliekas tarp valstybių tik tuomet, kai nėra pavojaus, susijusio su jų pervežimu ir šalinimu;
• supakuoti, paženklinti ir pervežti atliekas, kurios pervežamos laikantis tarptautinių taisyklių, ir užtikrinti, kad prie jų būtų pridėtas judėjimo dokumentas nuo pervežimo pradžios vietos iki atliekų šalinimo vietos.

Bet kuri šalis gali nustatyti papildomus reikalavimus, atitinkančius šios Konvencijos nuostatas.

Pranešimo procedūros

Konvencijoje nustatomos pranešimo procedūros, susijusios su:

• tarptautiniais pervežimais tarp Konvencijos šalių;
• tarptautiniais pervežimais iš Konvencijos šalies per Konvencijos nepasirašiusių valstybių teritoriją.

Neteisėtas vežimas

Jei atliekos buvo neteisėtai eksportuotos, Konvencijos šalys turi jas reimportuoti.

Saugus aplinkai atliekų valdymas

Šalys susitaria bendradarbiauti kurdamos saugius aplinkai pavojingų ir kitų atliekų valdymo metodus.

Ginčų reguliavimas

Šalys siekia išspręsti kilusius ginčus derybomis arba bet kuriuo kitu taikiu jų pasirinktu būdu. Jeigu šalys neranda sprendimo, ginčas perduodamas Tarptautiniam Teisingumo Teismui arba arbitražui, kurį sudaro 3 šalys.

Sekretoriatas

Sekretoriatas padeda vykdyti veiklą ir šalims keistis informacija.

Pajėgumų stiprinimas

Regioniniai arba subregioniniai centrai visame pasaulyje suteikia galimybę mokytis ir stiprinti pajėgumus.

Įgyvendinimo teisės aktai

Ši Konvencija buvo įtraukta į ES teisę Reglamentu (EB) Nr. 1013/2006 ir jo vėlesniais pakeitimais.

NUO KADA TAIKOMAS SPRENDIMAS IR KONVENCIJA?

Sprendimas taikomas nuo 1993 m. vasario 1 d. Konvencija taikoma nuo 1994 m. gegužės 8 d.

KONTEKSTAS

ES, kaip ir ES valstybės narės, yra Konvencijos šalis. ES ratifikavo pakeitimą dėl uždraudimo, kuriuo draudžiama eksportuoti atliekas į EBPO nepriklausančias valstybes, nors šis pakeitimas dar neįsigaliojo tarptautiniu lygiu.

Derybos dėl Konvencijos vyko pagal Jungtinių Tautų aplinkos apsaugos programą, o ji buvo priimta 1989 m.

Daugiau informacijos žr.:

• Atliekų vežimas (Europos Komisija).

SVARBIAUSIOS SĄVOKOS

PAGRINDINIAI DOKUMENTAI

1993 m. vasario 1 d. Tarybos sprendimas 93/98/EEB dėl Konvencijos dėl pavojingų atliekų tarpvalstybinių pervežimų bei jų tvarkymo kontrolės (Bazelio konvencija) patvirtinimo Bendrijos vardu (OL L 39, 1993 2 16, p. 1–2)

Bazelio konvencija dėl pavojingų atliekų tarpvalstybinių pervežimų bei jų tvarkymo kontrolės (OL L 39, 1993 2 16, p. 3–22)

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2006 m. birželio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1013/2006 dėl atliekų vežimo (OL L 190, 2006 7 12, p. 1–98)

Vėlesni Reglamento (EB) Nr. 1013/2006 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pagrindinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

paskutinis atnaujinimas 15.03.2018