EUROPA

SINTEZĂ

Această directivă stabileşte un cadru juridic pentru tratarea deşeurilor * în cadrul Comunităţii. Ea are ca obiectiv protecţia mediului şi a sănătăţii umane, prin prevenirea efectelor adverse cauzate de generarea şi gestionarea deşeurilor.

Directiva se aplică deşeurilor care nu conţin:

• efluenţi gazoşi;
• elemente radioactive;
• explozibili dezafectaţi;
• materii fecale;
• ape uzate;
• subproduse de origine animală;
• carcase de animale care au decedat în orice alt mod decât prin sacrificare;
• elemente provenite din resurse minerale.

Ierarhia deşeurilor

Pentru a proteja mai bine mediul, statele membre trebuie să ia măsuri pentru tratarea deşeurilor lor în conformitate cu ierarhia de mai jos, care se aplică în ordinea priorităţilor:

• prevenirea *;
• pregătirea pentru reutilizare;
• reciclarea *;
• alte operaţiuni de valorificare *, în special valorificarea energetică;
• eliminarea.

Statele membre pot pune în aplicare măsuri legislative pentru consolidarea acestei ierarhii în tratarea deşeurilor. Cu toate acestea, ele trebuie să se asigure că gestionarea deşeurilor nu pune în pericol sănătatea umană şi nu afectează mediul.

Gestionarea deşeurilor *

Orice producător sau deţinător de deşeuri trebuie să efectueze el însuşi operaţiunea de tratare a deşeurilor sau trebuie să transfere această operaţiune unui agent, unei unităţi sau întreprinderi. Statele membre pot coopera, dacă este necesar, pentru înfiinţarea unei reţele de instalaţii de eliminare a deşeurilor. Această reţea trebuie să permită independenţa Uniunii Europene în materie de tratare a deşeurilor.

Deşeurile periculoase trebuie depozitate şi tratate în condiţii de protecţie a mediului şi a sănătăţii. Acestea nu trebuie în niciun caz amestecate cu alte deşeuri periculoase şi trebuie ambalate sau etichetate conform standardelor internaţionale sau comunitare.

Autorizare şi înregistrare

Orice unitate sau întreprindere care intenţionează să desfăşoare activităţi de tratare a deşeurilor trebuie să obţină o autorizaţie din partea autorităţii competente, care stabileşte, în special, cantitatea şi tipul de deşeuri tratate, metoda utilizată, monitorizarea şi controlul operaţiunilor.

Orice metodă de incinerare sau de co-incinerare care vizează valorificarea energiei trebuie să se efectueze numai dacă această valorificare are un randament energetic ridicat.

Planuri şi programe

Autorităţile competente sunt obligate să stabilească unul sau mai multe planuri de gestionare care să acopere întregul teritoriul statului membru în cauză. Aceste planuri conţin în special tipul, cantitatea, sursa deşeurilor, schemele existente de colectare şi criteriile de identificare a amplasamentului.

Trebuie, de asemenea, să se elaboreze planuri de prevenire, în vederea eliminării legăturii dintre creşterea economică şi impactul asupra mediului asociat cu generarea de deşeuri.

Statele membre trebuie să informeze Comisia Europeană cu privire la aceste planuri.

Context

Generarea de deşeuri tinde să crească în cadrul Uniunii Europene. De aceea, este fundamental să se clarifice noţiunile de bază, cum ar fi cele de valorificare şi eliminare, pentru a asigura o mai bună reglementare a activităţilor de gestionare a deşeurilor.

De asemenea, este necesar să se consolideze măsurile în materie de prevenire şi de reducere a efectelor generării şi gestionării deşeurilor asupra mediului. Un ultim obiectiv este de a încuraja valorificarea deşeurilor pentru a conserva resursele naturale.

Această directivă abrogă Directivele 75/439/CEE, 91/689/CEE şi 2006/12/CE.