EUROPA

TIIVISTELMÄ

Direktiivi korvaa tiettyjen maanteiden tavaraliikenteeseen tarkoitettujen ajoneuvojen verotuksen sekä tiettyjen infrastruktuurien käytöstä perittävien tietullien ja käyttömaksujen soveltamisesta jäsenvaltioissa annetun direktiivin 93/89/ETY (eurovinjettidirektiivi).

Direktiiviä sovelletaan ajoneuvoveroihin, tiemaksuihin ja käyttäjämaksuihin, joita kannetaan ajoneuvoista, jotka on tarkoitettu ainoastaan tavarankuljetukseen maanteillä ja joiden suurin sallittu kokonaispaino on vähintään 12 tonnia.

Sen soveltamisalaan eivät kuulu:

• ajoneuvot, joita käytetään kuljetuksiin yksinomaan jäsenvaltioiden Euroopan ulkopuolisilla alueilla
• ajoneuvot, jotka on rekisteröity Kanariansaarilla, Ceutassa, Melillassa, Azoreilla tai Madeiralla ja joita käytetään kuljetuksiin yksinomaan näillä alueilla tai näiden alueiden välillä sekä näiden alueiden ja Espanjan ja Portugalin välillä.

Ajoneuvoverot

Direktiivissä tarkennetaan maittain siinä tarkoitetut verot. Kukin jäsenvaltio vahvistaa verojen kantamis- ja perimismenettelyt. Lisäksi verot kantaa jäsenvaltio, jossa ajoneuvo on rekisteröity.

Jäsenvaltiot eivät voi vahvistaa ajoneuvoverojen määriä alhaisemmiksi kuin direktiivissä vahvistetut vähimmäismäärät. Direktiivissä annetaan jäsenvaltioille mahdollisuus soveltaa alennettuja määriä tai poikkeuksia tietyissä tapauksissa ja tietyin edellytyksin.

Tietullit ja käyttäjämaksut

Direktiivissä luetellaan edellytykset, jotka jäsenvaltioiden on täytettävä voidakseen ottaa käyttöön ja/tai säilyttää tietulleja ja/tai ottaa käyttöön käyttäjämaksuja. Edellytykset ovat seuraavat:

• maksuja kannetaan ainoastaan moottoriteiden tai muiden vastaavanlaisten teiden käyttäjiltä tai siltojen, tunneleiden ja vuoristosolien käyttäjiltä
• jäsenvaltioiden on sovellettava periaatetta, jonka mukaan maksut eivät saa olla syrjiviä liikenteenharjoittajan kansallisuudesta tai ajoneuvon alkuperästä tai määräpaikasta johtuvin perustein
• yhteisön sisärajoilla ei saa tehdä tarkastuksia
• käyttäjämaksujen enimmäismäärät tarkistetaan 1. heinäkuuta 2002 ja sen jälkeen joka toinen vuosi
• jäsenvaltioiden on sovellettava periaatetta, jonka mukaan käyttäjämaksujen määrien on oltava suhteessa infrastruktuurin käytön kestoon
• jäsenvaltiot voivat muuttaa kannettavien tietullien määriä ajoneuvojen päästöluokituksen mukaan ja/tai vuorokaudenajan mukaan
• kaksi tai useampia jäsenvaltioita voi toimia yhteistyössä ottaakseen käyttöön yhteisen käyttäjämaksujärjestelmän, joka täyttää tietyt edellytykset, kuten tulojen tasapuolisen jakautumisen jäsenvaltioiden kesken.

Direktiivissä vahvistettujen verojen lisäksi jäsenvaltiot voivat soveltaa:

• veroja tai -maksuja, joita kannetaan ajoneuvon rekisteröinnin yhteydessä tai epätavallisen painavia tai suuria kuormia kuljettavista ajoneuvoista
• pysäköintimaksuja ja erityisiä kaupunkiliikennemaksuja
• maksuja, jotka on suunniteltu torjumaan liikenneruuhkia.

Jäsenvaltioiden, jotka ottavat käyttöön elektronisen tietullien kantojärjestelmän, on varmistettava, että niiden järjestelmät ovat yhteentoimivia.

Direktiiviin tarkistus vuodelta 2006

Direktiiviä muutetaan 17. toukokuuta 2006 annetulla direktiivillä 2006/38/EY, jossa otetaan käyttöön tieinfrastruktuurien käyttömaksuja koskeva uusi yhteisön kehys. Uuden kehyksen ansiosta on mahdollista tehostaa tieliikennejärjestelmien toimintaa ja varmistaa sisämarkkinoiden moitteeton toiminta. Direktiivissä vahvistetaan säännöt, joita jäsenvaltioiden on noudatettava kantaessaan teiden, myös Euroopan laajuiseen verkkoon kuuluvien teiden ja vuoristoalueiden teiden, käytöstä tietulleja tai käyttömaksuja.

Vuodesta 2012 direktiiviä 2006/38/EY sovelletaan 3,5–12 tonnin painoisiin ajoneuvoihin.

Jäsenvaltiot voivat eriyttää tietullit ajoneuvotyypin, sen päästöluokan (EURO-luokitus) ja sen teille aiheutuvien vahinkojen, paikan, ajankohdan ja ruuhkautumisasteen mukaan. Tällä tavoin voidaan torjua liikenteen ruuhkautumisesta aiheutuvia ongelmia ja ympäristövahinkoja ”käyttäjä maksaa” ja ”saastuttaja maksaa” -periaatteiden mukaisesti.