Géntechnológiával módosított szervezetek országhatárokon történő átvitele
Az Európai Unió végrehajtja a biológiai biztonságról szóló cartagenai jegyzőkönyv rendelkezéseit. A jegyzőkönyv célja, hogy megfelelő szintű védelmet nyújtson azon géntechnológiával módosított szervezetek (GMO-k) biztonságos szállítása, kezelése és felhasználása során, melyeknek káros hatásaik lehetnek az emberi egészségre, különös tekintettel a határokon átnyúló mozgásokra (valamely géntechnológiával módosított szervezet mozgása két tagállam között, kivéve az Európai Közösségen belül a cartagenai jegyzőkönyv részes felei között történő határokon átnyúló forgalmat).
JOGI AKTUS
Az Európai Parlament és a Tanács 1946/2003/EK rendelete (2003. július 15.) a géntechnológiával módosított szervezetek országhatárokon történő átviteléről (EGT-vonatkozású szöveg) [Hivatalos Lap L 287., 2003.11.5.].
ÖSSZEFOGLALÓ
E rendelet célja a géntechnológiával módosított szervezetek (GMO-k) országhatárokon történő átvitelére vonatkozó közös értesítési és információs rendszer létrehozása. A végső cél annak biztosítása, hogy azok a mozgások, amelyek hátrányosan befolyásolhatják a biológiai sokféleség fenntartható használatát és az emberi egészséget, tiszteletben tartsák a környezet és az emberi egészség védelmét.
GMO kivitele harmadik országokba
Ez a rendelet különbséget tesz a környezetbe történő szándékos kibocsátásra, illetve az élelmiszerként vagy takarmányként történő felhasználásra vagy feldolgozásra szánt GMO-k között.
A környezetbe történő szándékos kibocsátásra szánt GMO exportőre még a GMO országhatáron történő átvitele előtt köteles arról írásban értesíteni az importáló ország illetékes hatóságát. Az értesítésnek legalább a rendelet I. mellékletében meghatározott információt tartalmaznia kell. Ennek célja, hogy az importáló országnak módjában álljon kizárólag azokat a termékeket elfogadni, amelyeket a helyzet ismeretében előzetesen jóváhagyott.
Amennyiben az importőr az értesítés kézhezvételét követően 270 napig nem ad választ, az exportőr a kézhezvételtől számított 60 napos válaszadási határidőt tartalmazó írásos emlékeztetőt küld az importőr nemzeti hatóságának. Az értesítés és a kézhezvételi igazolás másolatát megküldi saját tagállama illetékes hatóságának és a Bizottságnak. Az országhatárokon történő átvitelre nem kerülhet sor az importőr előzetes írásos beleegyezése nélkül.
Az exportőr legalább öt évig megőrzi az értesítést és az importőr által a kézhezvételről küldött igazolást és a döntést. Ezenfelül az ezt kérő országokat értesítenie kell a GMO továbbításáról.
A Bizottság vagy a döntést hozó tagállam tájékoztatja a (cartagenai jegyzőkönyv által létrehozott) Biológiai Biztonsággal Foglalkozó Információs Központot (BCH) minden döntésről, amely az olyan GMO felhasználásáról szól – beleérve a forgalomba hozatalt is –, amely élelmiszerként vagy takarmányként történő felhasználás vagy feldolgozás céljából országhatárokon történő átvitelre kerülhet. Ennek a tájékoztatásnak legalább a II. mellékletben meghatározott információt tartalmaznia kell. Az élelmiszerként vagy takarmányként történő felhasználásra vagy feldolgozásra szánt GMO nem vihető át az országhatáron, kivéve, ha azt a Közösség engedélyezi, vagy az importőr kifejezetten hozzájárult a behozatalhoz (a 178/2002/EK rendelet rendelkezéseinek sérelme nélkül).
Az exportőrök gondoskodnak az általuk exportált GMO egyértelmű azonosításáról, megjelölve különösen azt, hogy az adott termék GMO-kból áll vagy azt tartalmaz, és feltüntetve a GMO-hoz rendelt kódot. Az élelmiszerként vagy takarmányként történő felhasználásra vagy feldolgozásra szánt GMO exportőrének nyilatkozatban kell tanúsítania, hogy ezt a GMO-t nem a környezetbe történő szándékos kibocsátásra szánja. A zárt rendszerben történő felhasználásra szánt GMO-k esetében azokhoz mellékelni kell a biztonságos tárolásukra, szállításukra és felhasználásukra vonatkozó követelményeket.
GMO-k nem szándékos, országhatárokon történő átvitele
A tagállamok meghozzák a szükséges intézkedéseket a GMO-k nem szándékos, országhatárokon történő átvitelének megakadályozására. Amint valamely tagállam tudomására jut, hogy a GMO-k kibocsátásával járó olyan esemény történt, amely olyan nem szándékos, országhatárokon történő átvitelt eredményezhet, amely hátrányosan befolyásolhatja a környezetet vagy az emberi egészséget, az adott tagállam köteles:
- tájékoztatni a polgárokat;
- értesíteni a Bizottságot, a többi tagállamot, a BCH-t és az illetékes nemzetközi szervezeteket;
- konzultálni az érintett államokkal, lehetővé téve számukra, hogy megtegyék a szükséges intézkedéseket.
Közös rendelkezések
A GMO-k harmadik országokba irányuló kivitelére vonatkozó információcsere-rendszer létrehozásának szellemében a rendelet ismerteti azokat az információkat, amelyeket a tagállamoknak közölniük kell a Bizottsággal és a BCH-val, valamint azokat, amelyekről a Bizottság köteles tájékoztatni a BCH-t.
A Bizottság és a tagállamok tájékoztatási központokat jelölnek ki (olyan testületet, amely a nevükben felel a jegyzőkönyv titkárságával történő kapcsolattartásért). A tagállamok ezenfelül kijelölik nemzeti illetékes hatóságaikat is. Az egyes tagállamok és a Bizottság legkésőbb a jegyzőkönyv őket illető hatálybalépéséig tájékoztatja a jegyzőkönyv titkárságát az általuk kijelölt tájékoztatási központok és illetékes hatóságok nevéről és címéről.
A tagállamok legkésőbb 2004. november 5-ig megállapítják az e rendelet megsértése esetén alkalmazandó szankciókra vonatkozó szabályokat.
A tagállamok legalább háromévente jelentést küldenek a Bizottságnak e rendelet végrehajtásáról. A Bizottság saját jelentést állít össze, és azt a cartagenai jegyzőkönyv szerződő feleinek ülése elé terjeszti.
Háttér: cartagenai jegyzőkönyv
A Közösség tagállamai 2000-ben aláírták a cartagenai jegyzőkönyvet. 2002 júniusában a Bizottság közzétette a biológiai biztonságról szóló cartagenai jegyzőkönyvnek az Európai Közösség nevében történő elfogadásáról szóló 2002/628/EK határozatot. A jegyzőkönyv célja annak biztosítása, hogy a modern biotechnológiából származó élő, módosított szervezetek szállítása, kezelése és felhasználása ne gyakoroljon káros hatást a biológiai sokféleségre és az emberi egészségre, különös tekintettel a határokon átnyúló mozgásokra. A közösségi jogszabályok értelmében a „modern biotechnológiából származó élő, módosított szervezet” szóösszetétel a GMO kifejezés szinonimájaként értelmezhető. A cartagenai jegyzőkönyv 2003 szeptemberében lépett hatályba.
HIVATKOZÁSOK
| Jogi aktus | Hatálybalépés | Az átültetés határideje a tagállamokban | Hivatalos Lap |
|---|---|---|---|
| 1946/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet |
2003.11.25. |
– |
HL L 287., 2003.11.5. |



