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Biodiversitätsstrategie für 2020

Die Europäische Union (EU) hat eine Strategie zum Schutz und zur Verbesserung der biologischen Vielfalt in Europa im kommenden Jahrzehnt verabschiedet. Diese Strategie enthält sechs Ziele, welche die wichtigsten Faktoren für den Verlust an biologischer Vielfalt abdecken und die es ermöglichen werden, die größten Belastungen der Natur zu verringern.

RECHTSAKT

Mitteilung der Kommission vom 3. Juni 2011: „Biologische Vielfalt – Naturkapital und Lebensversicherung: EU-Strategie zum Schutz der Biodiversität bis 2020“ [COM(2011) 244 endg. – Nicht im Amtsblatt veröffentlicht].

ZUSAMMENFASSUNG

Diese Strategie hat zum Ziel, den Biodiversitätsverlust und die Verschlechterung der Ökosysteme in der Europäischen Union (EU) bis 2020 umzukehren. Zu diesem Zweck definiert siesechs vorrangige Ziele.. Die Biodiversitätsstrategie ist integraler Bestandteil der Strategie Europa 2020 und insbesondere der Leitinitiative „Ressourcenschonendes Europa“».

Einzelziel 1: Erhaltung und Wiederherstellung der Natur

Die EU muss für eine bessere Umsetzung der «Vogelschutz-» und der «Habitat-Richtlinie sorgen.». Diese beiden Richtlinien stellen das Rückgrat der EU-Politik im Bereich der biologischen Vielfalt dar. Bis heute haben diese beiden Richtlinien einige größere Erfolge ermöglicht, zum Beispiel die Errichtung von Natura 2000, dem weltweit größten Netz von Schutzgebieten, das eine Fläche von über 750 000 km2 umfasst.. Diese Fortschritte reichen jedoch nicht aus, um einen günstigen Erhaltungszustand für sämtliche Lebensräume und Arten von europäischer Bedeutung zu erreichen. Um das erste Einzelziel dieser Strategie zu verwirklichen, müssen die Mitgliedstaaten die bestehenden Rechtsvorschriften besser anwenden. So müssen sie vor allem darauf achten, dass die Natura-2000-Gebiete besser bewirtschaftet und wiederhergestellt werden und die erforderlichen Mittel dafür bereitstellen. Diese Maßnahmen werden dazu beitragen, den Verlust an biologischer Vielfalt einzudämmen und die Wiederherstellung der Biodiversität bis 2010 zu ermöglichen.

Einzelziel 2: Erhaltung und Verbesserung der Ökosysteme und ihrer Dienstleistungen

Die Einbeziehung grüner Infrastrukturen, die Wiederherstellung von mindestens 15 % der verschlechterten Ökosysteme bis 2020 und die Entwicklung einer Initiative zur Vermeidung von Nettoverlusten für die Ökosysteme bis 2015 werden die wichtigsten Maßnahmen sein, um die Ökosystemdienstleistungen zu erhalten und zu verbessern (zum Beispiel die Bestäubung der Kulturen durch Bienen).

Einzelziel 3: Sicherstellung einer nachhaltigen Landwirtschaft und Forstwirtschaft

Die GAP-Instrumente müssen dazu beitragen, dass bis 2020 möglichst viele landwirtschaftlich genutzte Flächen (Grünland, Anbauflächen und Dauerkulturen) unter biodiversitätsbezogene Maßnahmen einbezogen werden.

Bis 2020 werden Waldbewirtschaftungspläne oder gleichwertige Instrumente für alle staatlichen Wälder und für Waldbesitz eingeführt, der über eine bestimmte Größe hinausgeht. Diese müssen eine nachhaltige Waldbewirtschaftung gewährleisten, um Mittel im Rahmen der Politik der EU zur Entwicklung des ländlichen Raums zu erhalten.

Die Maßnahmen zur Sicherstellung einer nachhaltigen Bewirtschaftung in diesen beiden Sektoren müssen auch zum Erreichen der Einzelziele 1 und 2 der Strategie beitragen.

Einzelziel 4: Sicherstellung der nachhaltigen Nutzung von Fischereiressourcen

Die Maßnahmen, die im Rahmen der Reform der Gemeinsamen Fischereipolitik verabschiedet wurden, müssen das Erreichen eines höchstmöglichen Dauerertrags bis 2015 ermöglichen. Aus diesem Grund ist es wichtig, dass wir ein für gesunde Bestände indikatives Populationsalter mit entsprechender Größenverteilung erreichen. Durch eine Fischereiwirtschaft, die keine wesentlichen nachteiligen Folgen für andere Bestände, Arten und Ökosysteme hat, wird es möglich sein, bis 2020 das Ziel eines guten Umweltzustands zu erreichen, wie es in der Meeresstrategie-Rahmenrichtlinie festgeschrieben ist..

Einzelziel 5 Bekämpfung invasiver gebietsfremder Arten

Mit Ausnahme der Vorschriften für die Verwendung nicht heimischer und gebietsfremder Arten in der Aquakultur gibt es derzeit keine gezielte und umfassende EU-Regelung zur Bekämpfung invasiver gebietsfremder Arten. Diese Arten stellen jedoch eine echte Bedrohung für die Biodiversität in der EU dar. Sie müssen daher ermittelt, isoliert oder getilgt werden. Darüber hinaus müssen die Einschleppungswege überwacht werden, um die Einführung neuer Arten zu verhindern. Zu diesem Zweck wird die Kommission die politischen Lücken bei der Bekämpfung der invasiven gebietsfremden Arten mit einem speziell entwickelten Legislativinstrument schließen..

Einzelziel 6: Bewältigung der globalen Biodiversitätskrise

Die EU muss ihren Beitrag zur Vermeidung des globalen Biodiversitätsverlustes erhöhen. Dabei muss sie den Verpflichtungen Rechnung tragen, die auf der zehnten Konferenz der Vertragspartien (Conference of the Parties, CoP10) zum Übereinkommen über die biologische Vielfalt (Convention on Biological Diversity, CBD) beschlossen wurden, die 2010 in Nagoya stattgefunden hat. Auf dieser Konferenz hat die EU sich verpflichtet,

  • die Biodiversitätsziele zu erreichen, die im Rahmen des globalen Strategieplans für die biologische Vielfalt 2011-2020 festgelegt wurden;
  • das Protokoll von Nagoya über den Zugang zu genetischen Ressourcen und die ausgewogene und gerechte Aufteilung der sich aus der Nutzung der genetischen Ressourcen ergebenden Vorteile (ABS-Protokoll) umzusetzen; und
  • zusätzliche Ressourcen für die Erhaltung der globalen Biodiversität zu mobilisieren.

Hintergrund

Die Strategie wird den beiden Verpflichtungen gerecht, die von den Staats- und Regierungschefs der EU im März 2010 eingegangen wurden, nämlich Aufhalten des Verlusts an biologischer Vielfalt bis 2020 und Schutz und Wiederherstellung der biologischen Vielfalt und der damit zusammenhängenden Ökosystemdienstleistungen bis 2050.

Letzte Änderung: 09.12.2011

Siehe auch

  • Vereinte Nationen, Übereinkommen über die biologische Vielfalt (EN) (FR)
  • Europäisches Informationssystem für Biodiversität (EN)
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