EUROPA

ÖSSZEFOGLALÓ

Ez az irányelv szabályokat fektet le az Európai Unión (EU) belül egy olyan térinformációs infrastruktúra (INSPIRE) kialakításához, amelynek célja, hogy lehetővé tegye a kölcsönösen felhasználható tér- és környezeti adatok, illetve az ilyen adatokhoz kapcsolódó szolgáltatások cseréjét, megosztását, hozzáférhetőségét és felhasználását. Az INSPIRE-nek olyan fokú koordinációt kell megvalósítania az információ felhasználói és szolgáltatói között, amelynek révén a különböző szektorokból érkező információk összekapcsolhatók és terjeszthetők.

Az INSPIRE a hatóságok által vagy a nevükben elektronikus formátumban tárolt, földrajzi vonatkozású információkra terjed ki, például környezeti megfigyelésekre vagy statisztikákra. Ezek az információk olyan földrajzi területekhez kapcsolódnak, amelyeken egy tagállam joghatósággal rendelkezik és/vagy joghatóságot gyakorol. Olyan témákat érinthetnek, mint például a közigazgatási határok, a levegő-, víz- vagy talajminőségre vonatkozó megfigyelések, a biodiverzitás, a felszín borítása, a közlekedési hálózatok, a vízrajz, a domborzat, a földtan, a népesség vagy a fajok eloszlása, az élőhelyek, az ipari létesítmények illetve a természeti kockázati zónák (a teljes lista megtalálható az irányelv I., II. és III. mellékleteiben).

Ezeket az információkat teljes körű metaadatokkal * kell kiegészíteni, amelyek többek között az érintett térinformációk hozzáférhetőségének és használatának feltételeire, az információk minőségére és érvényességére, a hozzáférés feltételeire, valamint az információkért felelős hatóságokra vonatkoznak.

Az említett információk interoperabilitásának biztosítása érdekében a Bizottságnak végrehajtási szabályokat kell kidolgoznia legkésőbb 2009. május 15-ig illetve 2012. május 15-ig (attól függően, hogy az információk az I. melléklet, illetve a II. és III. melléklet keretébe tartoznak-e). Az új térinformációkat a végrehajtási szabályok elfogadásától számított két éven belül összhangba kell hozni ezekkel a szabályokkal, míg a meglévő információkra hét éves határidő vonatkozik. A végrehajtási szabályok magukban foglalják az ezen irányelv tárgyát képező információkhoz kapcsolódó térbeli objektumok meghatározását és osztályozását, valamint az ilyen adatok földrajzi hivatkozásai megadásának módját.

A tagállamok hálózati szolgáltatásokat bocsátanak a felhasználók rendelkezésére a térinformációk keresése, megtekintése és letöltése céljából. Ez a Bizottság által közösségi szinten kezelt INSPIRE portálon, valamint esetlegesen a tagállamok saját további elérési pontjain keresztül valósulhat meg. Egyes szolgáltatások díjkötelesek lehetnek. A térinformációkhoz való nyilvános hozzáférés egyébként korlátozható többek között a nemzetközi kapcsolatok megfelelő működésére, a közbiztonságra, a honvédelemre, a hatóságok tanácskozásai illetve bizonyos üzleti vagy üzemi információk titkos jellegére, a szellemi tulajdonjogoknak illetve a személyes adatok titkos jellegének tiszteletben tartására vagy a környezetvédelemre való tekintettel.

A tagállamoknak az általuk birtokolt adatokat meg kell osztaniuk egymással, és lehetővé kell tenniük a hatóságok számára az ilyen adatokhoz való hozzáférést, illetve azok cseréjét és felhasználását azon közfeladatok ellátása céljából, amelyek hatást gyakorolhatnak a környezetre. Az ilyen hozzáférés díjköteles lehet, kivéve, ha az a jogszabályokon alapuló jelentéstételi kötelezettségek teljesítése érdekében szükséges. Ez a hozzáférés egyébként korlátozható az igazságszolgáltatási eljárások gördülékeny lefolytatására, a közbiztonságra, a honvédelemre vagy a nemzetközi kapcsolatokra való tekintettel.

Az INSPIRE koordinációját uniós szinten a Bizottság, tagállami szinten pedig a tagállamok által kijelölt megfelelő struktúrák és mechanizmusok biztosítják.

A tagállamok 2010. május 15-ig, a Bizottság pedig 2014. május 15-ig köteles jelentést készíteni az INSPIRE infrastruktúra tartalmával és megvalósításával kapcsolatban.