Strategie Evropské unie pro Podunají

 

PŘEHLED DOKUMENTŮ:

Sdělení o strategii Evropské unie pro Podunají

Pracovní dokument útvarů Komise – Akční plán doprovázející strategii Evropské unie pro Podunají

CO JE CÍLEM SDĚLENÍ A AKČNÍHO PLÁNU?

• Strategie EU pro Podunají je makroregionální strategií* společně vytvořené zeměmi Podunají a zúčastněnými stranami a Evropskou komisí. Má sloužit k řešení hlavních společných problémů. Cílem strategie je vytvářet synergie a koordinovat stávající politiky a iniciativy v celém Podunají.
• Akční plán strategie na rok 2020 je integrovanou reakcí na tyto společné problémy. Aktualizuje a koncentruje akce z roku 2010 a staví je do strategického kontextu, včetně Zelené dohody pro Evropu a digitální transformace, a poskytuje vazby na propojení akcí s dalšími programy.

KLÍČOVÉ BODY

Podunají je oblast vymezená povodím Dunaje a nachází se převážně na území Evropské unie (EU). Podunají geograficky zasahuje: Německo (Bádensko-Württembersko a Bavorsko), Rakousko, Slovensko, Česko, Maďarsko, Slovinsko, Rumunsko, Bulharsko, Chorvatsko, Srbsko, Bosnu a Hercegovinu, Černou Horu, Moldavsko a Ukrajinu (regiony podél Dunaje).

Problémy

Strategie se zabývá zejména těmito hlavními problémy:

• mobilita: využívání významných přínosů vnitrozemských vodních cest pro životní prostředí a účinnost, včetně multimodální dopravy, lepšího propojení s dalšími povodími a modernizace vnitrozemských přístavů,
• energetika: větší rozmanitost zvýší energetickou bezpečnost, zatímco zásadní je zlepšení účinnosti, včetně úspor energie a většího využívání obnovitelných zdrojů,
• životní prostředí: Dunaj je velmi znečištěnou řekou a je třeba se zabývat dopady, jaké mají dopravní cesty, rozvoj cestovního ruchu a nová zařízení na výrobu energie,
• rizika: rozsáhlé povodně, sucha a případy průmyslového znečištění jsou příliš časté – prevence, připravenost a účinná reakce vyžadují vysoký stupeň spolupráce a sdílení informací,
• společensko-hospodářská oblast: v rámci regionu existují velmi značné rozdíly, projevuje se nedostatek spolupráce, a to ve finanční i institucionální oblasti,
• bezpečnost, závažná kriminalita a organizovaný zločin: přetrvávají výrazné problémy, včetně obchodování s lidmi a pašování zboží; korupce podkopává důvěru veřejnosti a brání rozvoji.

Akční plán na rok 2020

Návrhy akcí jsou navrženy s těmito cíli:

• řešit běžně zjištěnou potřebu pro společnou akci,
• mít dopad na makroregion nebo jeho významnou část, tj. nadnárodní,
• být proveditelné pro aktéry v Podunají (prakticky, legálně a finančně),
• být vzájemně soudržné a podpůrné.

• 1.

  Napojení Podunají

  Zlepšení mobility a multimodální dopravy:

  • Mobilita s využitím vodních cest:
    • lepší infrastruktura a správa vodních cest a přístavů,
    • rozvoj podnikání,
    • modernizace loďstev,
    • vyšší kvalita vzdělávání a pracovních míst,
    • jednodušší, harmonizované a digitalizované správní postupy.
  • Silniční, železniční a letecká mobilita:
    • dokončení transevropské dopravní sítě (TEN-T) procházející regionem,
    • podpora koridorů pro železniční nákladní dopravu (RFC), které jsou součástí evropské železniční sítě pro konkurenceschopnou nákladní dopravu, která sahá i do kandidátských a sousedních zemí (viz glosář politiky sousedství),
    • posílení spolupráce v letovém provozu za účelem zlepšení regionálního propojení,
    • zajištění udržitelných metropolitních dopravních systémů a mobility,
    • zlepšení regionální/místní přeshraniční infrastruktury a přístupu do venkovských oblastí,
    • rozvoj dalšího uzlového plánování pro multimodalitu.
  • Udržitelná energetika:
    • další průzkum čisté biomasy, solární energie, geotermální, vodní a větrné energie,
    • podpora energetické účinnosti a využívání obnovitelné energie v budovách a topných systémech,
    • podpora dekarbonizace a snižování látek znečišťujících ovzduší v odvětví dopravy,
    • sdílení osvědčených postupů a rozvoj činností zaměřených na snižování energetické chudoby, ochrana zranitelných spotřebitelů a posílení postavení spotřebitelů při zapojení do trhu s energií,
    • zkoumání nových a inovativních řešení skladování energie,
    • podpora sdílení informací a osvědčených postupů s cílem zlepšit spolupráci a zahájit společné projekty.
  • Podpora kultury a cestovního ruchu a mezilidských kontaktů:
    • podpora udržitelného cestovního ruchu a využití projektů strategie EU pro Podunají,
    • podpora kulturního cestovního ruchu a kulturního dědictví,
    • investice do udržitelných kvalitních produktů, služeb, inovativních forem a infrastruktury,
    • podpora dovedností, vzdělávání a vytváření pracovních míst,
    • podpora a stimulace rozvoje kulturních aktivit a tvůrčích odvětví.
• 2.

  Ochrana životního prostředí

  • Obnovení a udržení kvality vod:
    • podpora monitorování, prevence a snižování znečištění vod pocházejícího z nebezpečných a nově se objevujících látek,
    • pokračující podpora investic do výstavby, modernizace, údržby a renovace zařízení na čištění městských odpadních vod,
    • podpora prevence a snižování rozptýleného znečištění, podpora zadržování živin, chytré zavlažování a opětovné využívání vody,
    • prohlubování znalostí souvisejících s ochranou vodních zdrojů a zabezpečením dodávek pitné vody,
    • podpora opatření umožňujících migraci ryb v povodí,
    • podpora opatření k přizpůsobení se dopadům změny klimatu ve vztahu ke kvalitě a množství vody,
    • posílení spolupráce, zvyšování a výměna znalostí a bezpečné financování opatření v oblasti kvality vod v regionu.
  • Řízení rizik pro životní prostředí:
    • poskytování podpory pro plány pro zvládání rizik s ohledem na různá nebezpečí,
    • posílení kapacit a rozšíření pokrytí systémů pro předpovědi a včasná varování v celém povodí nebo regionech a rychlou reakci,
    • posílení prevence a připravenosti na katastrofy mezi vládními a nevládními organizacemi,
    • snížení dopadů lidské činnosti vedoucích k poškození životního prostředí,
    • předvídání regionálních a místních dopadů změny klimatu.
  • Ochrana biologické rozmanitosti, krajiny a kvality ovzduší a půdy:
    • navázání mezinárodní spolupráce a harmonizace dokumentace v chráněných oblastech říčních soustav,
    • budování kapacit vnitrostátních a místních orgánů, nevládních organizací a odborné a vědecké komunity v otázkách životního prostředí,
    • vypracování akčních plánů na ochranu a plánů pro ohrožené druhy,
    • vypracování metod prevence a kontroly invazivních nepůvodních druhů,
    • posilování a udržování ekosystémových služeb souvisejících s půdou,
    • identifikace lokalit se zastaralými pesticidy a podobným chemickým odpadem a příprava plánů pro případ ekologických havárií,
    • přijímání opatření k postupnému snižování znečištění ovzduší,
    • stimulace řízení a ekologické obnovy mokřadů, zejména v deltě Dunaje.
• 3.

  Budování prosperity

  • Rozvoj znalostní společnosti prostřednictvím výzkumu, vzdělávání a informačních technologií:
    • podpora koordinace vnitrostátních, regionálních a unijních fondů za účelem stimulace excelence v oblasti výzkumu a inovací,
    • podpora účasti na výzkumných a inovačních programech EU, zejména v programu Horizont Evropa,
    • posílení spolupráce mezi univerzitami, výzkumnými organizacemi a malými a středními podniky (MSP),
    • zvyšování povědomí a viditelnosti vědy a inovací.
  • Podpora konkurenceschopnosti podniků, včetně vytváření klastrů:
    • podpora spolupráce a výměny znalostí mezi malými a středními podniky, akademickou obcí, veřejným sektorem a občanskou společností,
    • zlepšení podmínek, podpory a budování kapacit zúčastněných stran s cílem posílit spolupráci s důrazem na venkovské oblasti,
    • zlepšení podpory podnikání s cílem posílit inovativní a digitální kapacity MSP vedených ženami,
    • posílit používání technologií umělé inteligence v MSP v regionech.
  • Investice do lidí a dovedností:
    • prohloubení spolupráce v politikách v oblasti trhu práce,
    • digitalizace a inovace ve světě práce,
    • začleňování zranitelných skupin na trh práce,
    • boj proti chudobě a podpora sociálního začleňování,
    • zajištění kvality a efektivity vzdělávání a odborné přípravy,
    • nabízení příležitostí pro celoživotní učení a vzdělávací mobilitu.
• 4.

  Posílení regionu

  • Posílení institucionální kapacity a spolupráce:
    • zlepšení institucionální kapacity pro poskytování vysoce kvalitních veřejných služeb,
    • usnadnění správní spolupráce komunit v příhraničních regionech,
    • přezkoumání překážek souvisejících s nízkou mírou absorpce fondů EU,
    • podpora lepší koordinace financování,
    • testování a podpora inovativních řešení financování,
    • podpora spolupráce založené na vzájemné důvěře mezi vládními a nevládními organizacemi,
    • posílení zapojení občanské společnosti a místních organizací v regionu.
  • Spolupráce na podpoře bezpečnosti a řešení organizované a závažné trestné činnosti:
    • posílení policejní spolupráce za účelem zlepšení bezpečnosti, boje proti závažné a organizované trestné činnosti a zintenzivnění úsilí proti teroristickým hrozbám,
    • podpora dlouhodobé strategické spolupráce mezi organizacemi pro vymáhání práva prostřednictvím lepšího vytváření sítí,
    • vylepšení systémů hraniční kontroly, řízení inspekcí dokumentů a spolupráce v konzulárních otázkách,
    • podpora právního státu a boj proti korupci.

Provádění a financování

Za provádění akcí jsou odpovědné všechny zúčastněné strany na celostátní, regionální, městské a místní úrovni s využitím financování dostupného prostřednictvím programů EU, jako jsou evropské strukturální a investiční fondy.

KONTEXT

Strategie EU pro Podunají je jednou ze čtyř makroregionálních strategií EU.

Další informace získáte zde:

• Strategie EU pro Podunají (Evropská komise)
• Strategie pro Podunají (EUSDR)
• Informativní přehled: Strategie EU pro Podunají (Evropská komise).

KLÍČOVÉ POJMY

HLAVNÍ DOKUMENTY

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Strategie Evropské unie pro Podunají (COM(2010) 715 final, 8.12.2010)

Pracovní dokument útvarů Komise – Akční plán nahrazující pracovní dokument útvarů Komise SEK(2010) 1489 v konečném znění doprovázející sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Strategie Evropské unie pro Podunají (SWD(2020) 59 final, 6.4.2020)

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Pracovní dokument útvarů Komise – Průvodní dokument ke zprávě Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o provádění makroregionálních strategií EU (SWD(2020)186 final, 23.9.2020)

Zpráva Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o provádění makroregionálních strategií EU (COM(2020) 578 final, 23.9.2020)

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Strategie EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030 – Navrácení přírody do našeho života (COM(2020) 380 final, 20.5.2020)

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Evropské radě, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Zelená dohoda pro Evropu (COM(2019) 640 final, 11.12.2019)

Závěry Rady o provádění makroregionálních strategií EU, 10.5.2019

Závěry Rady o provádění makroregionálních strategií EU, 25.4.2017

Zpráva Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o provádění makroregionálních strategií EU (COM(2016) 805 final, 16.12.2016)

Zpráva Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o správě a řízení makroregionálních strategií (COM(2014) 284 final, 20.5.2014)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1315/2013 ze dne 11. prosince 2013 o hlavních směrech Unie pro rozvoj transevropské dopravní sítě a o zrušení rozhodnutí č. 661/2010/EU (Úř. věst. L 348, 20.12.2013, s. 1–128)

Postupné změny nařízení (EU) č. 1315/2013 byly začleněny do původního textu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

Zpráva Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o přidané hodnotě makroregionálních strategií (COM(2013) 468 final, 27.6.2013)

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů o strategii Evropské unie pro Podunají (COM(2013)181 final, 8.4.2013)

Pracovní dokument útvarů Komise – Akční plán přiložený k dokumentu sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů týkající se strategie Evropské unie pro pro Podunají (SEC(2010) 1489 final, 8.12.2010)

Poslední aktualizace 09.04.2021