EUROPA

PŘEHLED

Tato směrnice navazuje na sdělení z roku 1997 o strategii boje proti acidifikaci, které jako první zavedlo národní stropy emisí některých znečisťujících látek.

Oblast působnosti

Tato směrnice se vztahuje na emise čtyř látek znečisťujících ovzduší, které vznikají jako výsledek lidské činnosti na území členských států a jejich výhradních ekonomických zón:

• emise oxidu siřičitého (SO₂);
• emise oxidů dusíku (NO_x);
• emise těkavých organických sloučenin (VOC) a
• emise amoniaku (NH₃).

Uvedené znečišťující látky způsobují acidifikaci, eutrofizaci a vznik přízemního ozonu (tj. ozonu, který se na rozdíl od stratosférického ozonu vyskytuje v nízké výšce a bývá rovněž nazýván „špatný ozon“), bez ohledu na to, z jakých zdrojů toto znečištění pochází.

Národní emisní stropy

Podle ustanovení této směrnice budou nejpozději do roku 2010 zavedeny národní emisní stropy týkající se čtyř znečisťujících látek uvedených v předchozím odstavci. Tyto stropy jsou uvedeny v příloze I směrnice.

Dočasné environmentální cíle

Emisní stropy mají za účel splnit tyto dočasné cíle ochrany životního prostředí:

• území s depozicí acidifikujících látek, která dosahuje kritické úrovně, se musí v porovnání se situací v roce 1990 zmenšit nejméně o 50 procent;
• koncentrace přízemního ozonu přesahující kritickou úroveň pro lidské zdraví se musí v porovnání se situací roku 1990 snížit o dvě třetiny. Stanovena je i absolutní mezní hodnota. Směrné hodnoty Světové zdravotnické organizace mohou být překročeny nanejvýš po dobu 20 dnů ročně;
• koncentrace přízemního ozonu přesahující kritickou úroveň pro plodiny a polopřírodní vegetaci se musí v porovnání se situací roku 1990 snížit o jednu třetinu. Stanovena je i absolutní mezní hodnota.

Národní programy

Členské státy vypracují nejpozději do 1. října 2002 programy pro postupné snižování ročních národních emisí. V roce 2006 musí být programy podle potřeby aktualizovány a zrevidovány. Programy budou zpřístupněny veřejnosti a příslušným organizacím a předány Komisi.

Emisní inventury

Členské státy kromě toho zpracují a každoročně aktualizují národní emisní inventury a emisní prognózy pro SO₂, NO_x, VOC a NH₃. Tyto inventury a prognózy musí být nejpozději do 31. prosince každého roku oznámeny Komisi a Evropské agentuře pro životní prostředí.

Zprávy

Komise podá (v letech 2004, 2008 a 2012) Evropskému parlamentu a Radě zprávu o postupu při zavádění stropů a při plnění dočasných a dlouhodobých cílů ochrany životního prostředí, stanovených touto směrnicí. Zprávy musí obsahovat ekonomické hodnocení, včetně rentability, nákladů a přínosů, dopadu na schopnost konkurence a sociálně-ekonomického dopadu zavedení národních emisních stropů na jednotlivé členské státy.

Komise podá Radě a Parlamentu zprávu o rozsahu, v němž emise z mezinárodní námořní dopravy a z letadel přispívají k acidifikaci, eutrofizaci a tvorbě přízemního ozonu ve Společenství. Uvede rovněž opatření, která by mohla být přijata ke snižování emisí z uvedených odvětví.

Spolupráce s třetími zeměmi

Členské státy a Komise spolupracují se třetími zeměmi a příslušnými mezinárodními organizacemi formou výměny informací a při vědeckém výzkumu zaměřeném na snižování emisí SO₂, NO_x, VOC a NH₃.