EUROPA

SÍNTESIS

El presente reglamento introduce medidas comerciales excepcionales a favor de los países y territorios de los Balcanes occidentales. Afecta específicamente a los países y territorios que se benefician del Proceso de estabilización y asociación. Este régimen preferencial permanecerá en vigor hasta el 31 de diciembre de 2010.

Medidas preferenciales

Los productos originarios de Albania, Bosnia y Herzegovina, Croacia, Montenegro, y los territorios aduaneros de Serbia o Kosovo y la Antigua República Yugoslava de Macedonia pueden importarse en la Comunidad sin restricciones cuantitativas ni medidas de efecto equivalente y en régimen de exención de los derechos de aduana y de otras exacciones de efecto equivalente. No obstante, se aplican a ciertos productos concesiones limitadas y contingentes arancelarios.

Además, Albania, Croacia, la Antigua República Yugoslava de Macedonia y Montenegro se benefician de las concesiones del presente Reglamento en la medida en que quede especificado o en la medida en que éstas sean más favorables que las concesiones acordadas en el marco de sus acuerdos respectivos de estabilización y asociación con la Unión Europea. En efecto, estos acuerdos establecen un régimen comercial contractual. Condiciones limitadas y contingentes arancelarios

Para ciertos productos de la pesca y para ciertos vinos, los derechos de aduana se suspenden durante algunos períodos y dentro de los límites de los contingentes arancelarios que figuran en el anexo I del Reglamento (CE) nº 407/2008. También se establecen contingentes arancelarios para otros productos agrícolas enumerados en el anexo II.

Las importaciones de azúcar procedentes de Bosnia y Herzegovina, y los territorios aduaneros de Serbia o Kosovo están sujetas a los contingentes arancelarios anuales exentos de derechos. Los contingentes arancelarios se determinan de la siguiente manera para cada uno de los países en cuestión:

• 12 000 toneladas para los productos originarios de Bosnia y Herzegovina Reglamento (CEE) nº 2454/93;
• 180 000 toneladas para los originarios de los territorios aduaneros de Serbia o Kosovo.

Condiciones de concesión y suspensión de las medidas preferenciales

Para beneficiarse de las medidas preferenciales, los países en cuestión deben cumplir algunas condiciones:

• la noción de «productos originarios» enunciada en el ;
• la prohibición de introducir nuevos derechos o exacciones de efecto equivalente, nuevas restricciones o medidas de efecto equivalente en las importaciones originarias de la Comunidad Europea y de aumentar el nivel de los derechos e impuestos en vigor;
• llevar a cabo una cooperación administrativa efectiva con la Comunidad con el fin de evitar todo riesgo de fraude;
• realizar reformas económicas eficaces y una cooperación regional con los demás países afectados por el Proceso de estabilización y asociación, en particular mediante la instauración de zonas de libre comercio. Esta condición es fundamental; el Consejo puede tomar medidas si no se respeta.

Cuando hay un aumento excesivo de las exportaciones a la Comunidad más allá de la capacidad de producción y del nivel de exportación habitual o cuando las condiciones mencionadas no se cumplan, la Comisión Europea puede suspender durante tres meses la totalidad o una parte de las disposiciones previstas por el presente Reglamento.

Un Estado miembro puede someter al Consejo la decisión de la Comisión relativa a la suspensión y éste puede tomar, por mayoría cualificada, una decisión diferente. La Comisión decide, al concluir los tres meses de suspensión, dar por terminada o prorrogar la medida de suspensión.

Contexto

Según el Consejo Europeo de Lisboa, de marzo de 2000, era necesaria una liberalización comercial asimétrica para el desarrollo económico y la estabilización política de los países y territorios que se benefician del Proceso de estabilización y de asociación.