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Eslovenia

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1) REFERENCIAS

Dictamen de la Comisión [COM (97) 2010 final - No se ha publicado en el Diario Oficial]
Informe de la Comisión [COM (98) 709 final - No se ha publicado en el Diario Oficial]
Informe de la Comisión [COM (99) 512 final - No se ha publicado en el Diario Oficial]
Informe de la Comisión [COM (2000) 712 final - No se ha publicado en el Diario Oficial]
Informe de la Comisión [SEC (2001) 1755 - No se ha publicado en el Diario Oficial]
Informe de la Comisión [COM (2002) 700 - No se ha publicado en el Diario Oficial]
Informe de la Comisión [COM(2003) 675 final - SEC(2003) 1208 - No se ha publicado en el Diario Oficial]

Tratado de adhesión a la Unión Europea [Diario Oficial L 236 de 23.9.2003]

2) SÍNTESIS

En su dictamen de julio de 1997 la Comisión Europea consideró positivas que las perspectivas de mejora a medio plazo, con el objetivo de ajustar la legislación eslovena al acervo comunitario, eran positivas siempre y cuando se continuara con el trabajo legislativo. Es por esto por lo que invitaba a Eslovenia a adoptar un proyecto de ley sobre la protección de los consumidores e introducir ciertas modificaciones para aumentar la protección de los consumidores, sobre todo en cuanto a la seguridad general de los productos.
En cambio, el informe de noviembre de 1998 señalaba la ausencia de grandes esfuerzos para la adopción del acervo y remarcaba que una buena parte de las normas adoptadas no era conforme con la legislación comunitaria.
En el informe de octubre de 1999 la Comisión considera que Eslovenia ha realizado cierto progreso e insiste en la necesidad de mejorar las estructuras administrativas, en particular las que afectan a la vigilancia del mercado.

En el informe de octubre de 2002 se ponían de manifiesto los progresos realizados por Eslovenia a la hora de adaptar su legislación en materia de protección de los consumidores y de potenciar la capacidad administrativa que se requiere en este campo. Las negociaciones de este capítulo se han cerrado provisionalmente. Eslovenia no ha solicitado la adopción de ninguna disposición transitoria en este capítulo.

En el informe de octubre de 2003 se indica que, en general, Eslovenia respeta el acervo en lo que se refiere a las medidas no relacionadas con la seguridad y las relacionadas con la misma. Sin embargo, aún debe trasponer la Directiva revisada sobre la seguridad general de los productos (en lo que respecta a las medidas relacionadas con la seguridad) y aplicar de modo efectivo toda su legislación en lo que respecta a las medidas no relacionadas con la seguridad.


El Tratado de adhesión se firmó el 16 de abril de 2003, y la adhesión se produjo el 1 de mayo de 2004

ACERVO COMUNITARIO
El acervo comunitario incluye la protección de los intereses económicos de los consumidores (en particular, el control de la publicidad engañosa, la indicación de los precios, el crédito al consumo, las cláusulas abusivas de los contratos, la venta a distancia, los viajes combinados, la televenta y la multipropiedad) y la seguridad general de los productos, así como los sectores de los productos cosméticos, las denominaciones de los productos textiles y los juguetes.
El acuerdo europeo de asociación prevé la armonización de la legislación con el derecho comunitario y una cooperación tendente a hacer plenamente compatibles los regímenes de protección de los consumidores de Eslovenia y la Comunidad Europea. Las medidas de la primera fase del Libro Blanco sobre los Países de Europa central y oriental y el mercado interior (1995) se centran en la mejora de la seguridad de los productos, sobre todo de los productos cosméticos, los productos textiles y los juguetes, así como en la protección de los intereses económicos de los consumidores, en particular mediante medidas relativas a la publicidad engañosa, el crédito al consumo, las cláusulas abusivas de los contratos y la indicación de precios. Las medidas de la segunda fase incluyen los viajes combinados, la televenta y la multipropiedad. También deberá tenerse en cuenta la nueva legislación comunitaria que se ha adoptado recientemente (venta a distancia, publicidad comparativa e indicación de precios).

EVALUACIÓN

Medidas no relacionadas con la seguridad

La adopción de modificaciones de la Ley sobre la protección de los consumidores adoptada en 1998, en virtud de la cual se transponen varias directivas comunitarias, principalmente en los ámbitos que no están relacionados con la seguridad ha avanzado, con excepción del acervo en materia de publicidad engañosa y comparativa.

Aún es preciso incorporar al ordenamiento jurídico una parte del acervo comunitario en lo que respecta a las medidas no relacionadas con la seguridad: la anteriormente citada publicidad comparativa y engañosa, y la utilización de lenguas en las comunicaciones comerciales destinadas al consumidor.

Por otra parte, es preciso incrementar los recursos humanos y financieros de la Oficina de protección de los consumidores y de las demás estructuras administrativas en este ámbito.

El Gobierno esloveno también debe incrementar su apoyo a la promoción y creación de sistemas alternativos de solución de litigios.

Organizaciones de consumidores

Es preciso promover el papel de las organizaciones no gubernamentales a fin de que éstas participen en la aplicación de la política de los consumidores, en particular en lo que respecta a la elaboración de las normas de seguridad de los productos.

Por otra parte, el Gobierno debe incrementar los recursos humanos y financieros de estas organizaciones y delimitar claramente sus tareas y las de la Oficina de protección de los consumidores.

Medidas relacionadas con la seguridad

Eslovenia ha incorporado a su ordenamiento jurídico el acervo en lo que respecta a las medidas relacionadas con la seguridad, excepto la Directiva revisada sobre la seguridad general de los productos.

Por otra parte, aún es preciso mejorar la capacidad y la coordinación de los principales organismos encargados de vigilancia del mercado. Además, deberían incrementarse los recursos humanos y financieros del mecanismo de vigilancia del mercado, que comprende cinco instituciones encargadas de la aplicación de la protección de los consumidores.

Por consiguiente, para completar su preparación a la adhesión, Eslovenia debe centrar sus esfuerzos en mejorar las estructuras administrativas existentes para que éstas puedan desempeñar adecuadamente sus funciones de vigilancia del mercado.

La presente ficha de síntesis se divulga a título informativo y no pretende interpretar o sustituir el documento de referencia.

Última modificación: 09.02.2004
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