Litouwen - versterking van de institutionele en administratieve capaciteit

Prioriteiten op korte termijn:

• aanzienlijke inspanningen op het gebied van de hervorming van de overheid, de grenscontroles, de douane, belastingen en financiën;
• voorbereiding van een opleidingsstrategie voor overheidspersoneel;
• maatregelen ter versterking van justitie, de veterinaire en fytosanitaire instanties, met name de infrastructuren aan de buitengrenzen;
• versterking van de instanties op het gebied van milieu;
• starten met de opbouw van de vereiste structuren voor het regionale beleid en het structuurbeleid.

Evaluatie (oktober 1999)

Deze prioriteiten zijn gedeeltelijk ten uitvoer gelegd.

De meeste vooruitgang is geboekt met de hervorming van de overheidsadministratie en op het gebied van de grenscontroles. Op het gebied van de douane zijn evenwel verdere inspanningen nodig. Litouwen heeft verder de fiscale administratie verbeterd en de opleiding ontwikkeld voor het personeel bij de overheid en justitie. Aanzienlijke inspanningen werden ondernomen om de veterinaire en fytosanitaire instanties, alsook die op milieugebied te versterken. Op milieugebied moet evenwel nog het nodige op centraal en lokaal niveau worden gedaan. Litouwen is begonnen met de opbouw van de vereiste structuren voor het regionale beleid en het structuurbeleid; dit proces verloopt echter traag en er zijn aanzienlijke inspanningen nodig om het voltooien.

Evaluatie (november 2000)

Voor het SAPARD -programma is een operationeel betalingsorgaan opgezet, maar er moeten nog andere vorderingen worden geboekt om het noodzakelijke juridische, bestuurlijke en budgetaire kader voor het beheer van de programma's ISPA en SAPARD tot stand te brengen. Het wetgevingskader voor de financiële controle is niet voltooid en de vereiste bestuurlijke infrastructuur is niet op orde. De opleidingsstrategie heeft verder haar beslag genomen en de douaniers, politieagenten en grenswachten hebben een opleiding in het Gemeenschapsrecht gekregen.

Evaluatie (november 2001)

De plannen voor nationale ontwikkeling en voor plattelandsontwikkeling werden bijgesteld. Er moeten bepaalde maatregelen worden genomen om het juridische, bestuurlijke en budgettaire kader voor het beheer van de programma's ISPA en SAPARD te voltooien. De aanpassing van de financiële controle en de tenuitvoerlegging van de nationale opleidingsstrategie werden voortgezet.

Evaluatie (oktober 2002)

De evaluatie van de prioriteiten is niet uitgevoerd. Het deel dat betrekking heeft op het partnerschap voor de toetreding van het rapport 2002 richt zich op de kwesties die nog meer inspanningen vragen ter voorbereding van Litouwen op de uitbreiding.

Evaluatie (november 2003)

Zie hiervoor de pagina's inzake de overname van het acquis communautaire.

Prioriteiten op middellange termijn:

• oprichting van een dienst voor fraudebestrijding, een Rekenhof en tenuitvoerlegging van mechanismen voor financiële en begrotingscontrole;
• verbetering van het functioneren van justitie;
• versterking van de instanties op het gebied van justitie en binnenlandse zaken (beschikbaarheid garanderen van voldoende en goed opgeleid personeel);
• versterking van de instantie voor de controle van voedingsmiddelen.

Evaluatie (oktober 1999)

Op deze gebieden werden geen belangrijke vorderingen geboekt.

Evaluatie (november 2000)

Er is een begin gemaakt met de tenuitvoerlegging van de wetgeving inzake het openbaar bestuur en de ambtenaren.

Evaluatie (november 2001)

Er is goede vooruitgang geboekt met de tenuitvoerlegging van de wetgeving inzake het openbaar bestuur en de ambtenaren. Er werd een aantal interne auditdiensten ingesteld. Er is een programma gaande voor de opleiding van rechters in het Gemeenschapsrecht en de toepassing van het acquis. De bestuurlijke capaciteit van de statistische diensten werd versterkt.

Evaluatie (oktober 2002)

De evaluatie van deze prioriteiten is niet uitgevoerd.

Evaluatie (november 2003)

Zie hiervoor de pagina's inzake de overname van het acquis communautaire.

Op 16 april 2003 vond de ondertekening van het Toetredingsverdrag plaats en op 1 mei 2004 zijn Cyprus, Estland, Hongarije, Letland, Litouwen, Malta, Polen, de Tsjechische Republiek, Slowakije en Slovenië toegetreden tot de Europese Unie.

REFERENTIES

Besluit 98/265/EG van 30.03.1998Publicatieblad L 121, 23.04.1998

Besluit 1999/856/EG van 06.12.1999Publicatieblad L 335, 28.12.1999

Advies van de Commissie COM(97) 2007 def.Niet in het Publicatieblad verschenen

Verslag van de Commissie COM(98) 706 def.Niet in het Publicatieblad verschenen

Verslag van de Commissie COM(1999) 507 def.Niet in het Publicatieblad verschenen

Verslag van de Commissie COM(2000) 707 def.Niet in het Publicatieblad verschenen

Verslag van de Commissie COM(2001) 700 def. - SEC(2001) 1750Niet in het Publicatieblad verschenen

Verslag van de Commissie COM(2002) 700 def. - SEC(2002) 1406Niet in het Publicatieblad verschenen

Verslag van de Commissie COM(2003) 675 def. - SEC(2003) 1204Niet verschenen in het Publicatieblad

Verdrag betreffende toetreding tot de Europese Unie [Publicatieblad L 236 van 23.9.2003]

Laatste wijziging: 19.11.2004