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Partenariato per l'adesione di Cipro

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In seguito alla firma del trattato di adesione il 16 aprile 2003 e all'integrazione ufficiale del paese nell'Unione europea il 1° maggio 2004, il partenariato per l'adesione è cessato.

Il Consiglio europeo di Lussemburgo del dicembre 1997 ha adottato una strategia di preadesione specifica per Cipro e ha ritenuto che la sua adesione dovrebbe contribuire alla pace civile nell'isola e alla riconciliazione delle due comunità. Nel marzo 2000 il Consiglio ha adottato un regolamento relativo alla realizzazione di interventi nell'ambito della strategia di preadesione per la Repubblica di Cipro e la Repubblica di Malta [regolamento (CE) n. 555/2000 - Gazzetta ufficiale L 78 del 16.3.2000]. Tale strategia si basa su:

  • la conclusione del partenariato per l'adesione;
  • il sostegno alle azioni prioritarie per la preparazione all'adesione definite nell'ambito dei partenariati;
  • la partecipazione ad alcuni programmi e ad alcune agenzie comunitari.

1) OBIETTIVO

L'obiettivo del partenariato per l'adesione (adottato nel 2000 e riveduto nel 2002) è inserire in un quadro giuridico i settori prioritari di lavoro definiti nella relazione periodica della Commissione del 1999 sui progressi ottenuti da Cipro sulla via dell'adesione, le risorse finanziarie disponibili per aiutare Cipro ad attuare tali priorità e le condizioni cui sarà soggetta l'assistenza. Il partenariato rappresenta il supporto di una serie di strumenti volti ad assistere i paesi candidati nei preparativi per l'adesione.

Tali strumenti comprendono fra l'altro un programma nazionale per l'adozione dell'acquis comunitario (PNAA), la valutazione congiunta delle priorità a medio termine della politica economica, il patto contro la criminalità organizzata, il piano di sviluppo nazionale nonché altri programmi settoriali necessari alla partecipazione ai fondi strutturali dopo l'adesione. Nel 2002 il partenariato per l'adesione è servito da punto di partenza per l'elaborazione di un piano d'azione per il potenziamento delle capacità amministrative e giudiziarie di Cipro.

Questi strumenti non saranno parte integrante del presente partenariato ma le loro priorità saranno compatibili con esso.

L'attuazione del partenariato sarà oggetto di controllo nel quadro dell'accordo di associazione.

2) PRIORITÀ

Sono state suddivise in due gruppi: a breve e a medio termine. Le questioni prioritarie del primo gruppo sono quelle che Cipro è in grado di risolvere o far progredire entro la fine del 2000. La realizzazione delle questioni prioritarie del secondo gruppo deve essere terminata entro la fine del 2003.

Cipro ha rispettato le priorità relative ai criteri politici e a quelli economici. Ha inoltre rispettato le priorità in materia di libera prestazione dei servizi, libera circolazione dei capitali, imposizione fiscale, statistiche, unione doganale e controllo finanziario. Per quanto riguarda i restanti settori, il rispetto delle priorità è stato parziale.

Nel 2002 le priorità del partenariato per l'adesione sono state oggetto di una revisione (decisione 2002/84/CE), che costituisce la base della valutazione effettuata dalla Commissione nella relazione del 2002.

I settori prioritari sono i seguenti:
(Per accedere alle informazioni aggiornate, consultare le analisi sul recepimento dell'acquis comunitario).

3) QUADRO FINANZIARIO

Aiuti di preadesione

Il quarto protocollo finanziario (1995-1998) era stato prorogato di un anno, fino al 31 dicembre 1999. Nel 1998 sono stati impegnati 4,65 milioni di euro. Nel 1999 le risorse disponibili ammontavano a 5 milioni di euro. Il regolamento (CE) n. 555/2000 del Consiglio fissa un importo di riferimento finanziario di 95 milioni di euro per l'attuazione di interventi nel quadro di una strategia di preadesione per Cipro e Malta (di cui 57 milioni per Cipro). Questo importo sarà disponibile fino al 31 dicembre 2004.

Cipro può beneficiare dei prestiti della Banca europea per gli investimenti (BEI) e partecipa ai programmi regionali MEDA.

4) RIFERIMENTI

Regolamento (CE) n. 555/2000
Gazzetta ufficiale L 68 del 16.3.2000

Decisione 2000/248/CE
Gazzetta ufficiale L 78 del 29.3.2000

Relazione della Commissione COM(2001) 700 def. - SEC(2001) 1745
Non pubblicata sulla Gazzetta ufficiale

Decisione 2002/84/CE
Gazzetta ufficiale L 44 del 14.02.2002

Relazione della Commissione COM(2002) 700 def. - SEC(2002) 1401
Non pubblicata sulla Gazzetta ufficiale

Trattato di adesione all'Unione europea [Gazzetta ufficiale L 236 del 23.09.2003]

Il presente documento di sintesi, diffuso a titolo informativo, non è inteso ad interpretare né a sostituire il documento di riferimento.

Ultima modifica: 19.11.2004
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