RSS
Αλφαβητικό ευρετήριο
Αυτή η σελίδα διατίθεται σε 15 γλώσσες
Νέες διαθέσιμες γλώσσες:  CS - HU - PL - RO

We are migrating the content of this website during the first semester of 2014 into the new EUR-Lex web-portal. We apologise if some content is out of date before the migration. We will publish all updates and corrections in the new version of the portal.

Do you have any questions? Contact us.


Κοινή επιχείρηση για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης

Συνεστήθη κοινή επιχείρηση για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης προκειμένου να προαχθεί η επιστημονική έρευνα και η τεχνολογική ανάπτυξη στον τομέα της σύντηξης.

ΠΡΑΞΗ

Απόφαση 2007/198/Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 27ης Μαρτίου 2007, περί ιδρύσεως της ευρωπαϊκής κοινής επιχείρησης για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης και περί παραχωρήσεως προνομίων σε αυτήν.

ΣΥΝΟΨΗ

Με την απόφαση αυτή συνεστήθη κοινή επιχείρηση για τον ITER και την ανάπτυξη της πυρηνικής σύντηξης για 35 έτη, αρχής γενομένης από τη 19η Απριλίου 2007. Η κοινή αυτή επιχείρηση εδρεύει στη Βαρκελώνη, στην Ισπανία.

Τα μέλη της κοινής επιχείρησης είναι η Ευρατόμ, η οποία εκπροσωπείται από την Επιτροπή, τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ), καθώς και ορισμένες τρίτες χώρες που συνήψαν, στο πλαίσιο της ελεγχόμενης πυρηνικής σύντηξης, συμφωνία συνεργασίας με την Ευρατόμ. Κατά τη σύσταση της κοινής επιχείρησης, η εν προκειμένω τρίτη χώρα είναι η Ελβετία.

Η κοινή επιχείρηση έχει ως αποστολή τη συμβολή της Ευρατόμ στον διεθνή οργανισμό ITER για τη σύντηξη και για τις δραστηριότητες που απορρέουν από τη διευρυμένη με την Ιαπωνία προσέγγιση με στόχο την ταχεία υλοποίηση της σύντηξης, καθώς και την κατάρτιση και το συντονισμό προγράμματος δραστηριοτήτων στο πλαίσιο της προπαρασκευής της κατασκευής αντιδραστήρα σύντηξης επίδειξης (DEMO) και των εξαρτώμενων εγκαταστάσεων, ιδίως δε του διεθνούς κέντρου ακτινοβολίας των υλικών σύντηξης (IFMIF).

Μεταξύ των δραστηριοτήτων της κοινής επιχείρησης συγκαταλέγεται η εποπτεία της προπαρασκευής της τοποθεσίας κατασκευής του έργου ITER, ο εφοδιασμός του οργανισμού ITER, η προμήθεια υλικών, χρηματοδοτικών και ανθρώπινων πόρων στον οργανισμό ITER, ο συντονισμός των δραστηριοτήτων επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας και ανάπτυξης στον τομέα της σύντηξης, η διασφάλιση της διεπαφής με τον οργανισμό ITER κ.λπ.

Οι αναγκαίοι για την κοινή επιχείρηση συνολικοί χρηματοδοτικοί πόροι υπολογίζονται σε 9.653 εκατ. ευρώ, ενώ η Ευρατόμ συνεισφέρει 7.649 εκατ. ευρώ (εκ των οποίων 15 % κατά μέγιστο όριο για διοικητικές δαπάνες).

Η κοινή επιχείρηση συνιστά νομικό πρόσωπο. Τα όργανά της είναι τα εξής:

  • το διοικητικό συμβούλιο, το οποίο περιλαμβάνει δύο άτομα ανά συμμετέχοντα στη κοινή επιχείρηση και επικουρείται από την εκτελεστική επιτροπή·
  • ο διευθυντής, ο οποίος είναι επιφορτισμένος με την εκπροσώπηση της κοινής επιχείρησης και τη διασφάλιση της καθημερινής διαχείρισης, συμπεριλαμβανομένης της υπογραφής των συμβάσεων.

Η συμβατική ευθύνη της κοινής επιχείρησης διέπεται από τη συγκεκριμένη σύμβαση και από το εν προκειμένω ισχύον δίκαιο. Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο είναι αρμόδιο να αποφανθεί εφόσον προβλέπεται ρήτρα διαιτησίας στη σύμβαση.

Επιπλέον, υπάρχει εξωσυμβατική ευθύνη της κοινής επιχείρησης, σύμφωνα με τις κοινές ή γενικές αρχές που διέπουν το δίκαιο των κρατών μελών, για ζημίες που προκαλούνται από την ίδια ή υπαλλήλους/εκπροσώπους της κατά την άσκηση των καθηκόντων τους. Για κάθε διαφορά σχετική με την επανόρθωση των εν λόγω ζημιών, αρμόδιο είναι το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Εξάλλου, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο είναι αρμόδιο για τις προσφυγές κατά της κοινής επιχείρησης.

Πλαίσιο: ITER

Μαζί με τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και τη σχάση, η σύντηξη αποτελεί μια από τις εναλλακτικές επιλογές έναντι των ορυκτών καυσίμων. Είναι μακράν η πλέον διαδεδομένη ανά τον κόσμο – απ’ αυτήν προέρχεται η ενέργεια που ακτινοβολείται από τον ήλιο και τα άλλα άστρα - αλλά η λιγότερο αναπτυγμένη στη γη, σε σύγκριση με τις τρεις αυτές πηγές μη ορυκτών καυσίμων.

Το έργο JET (Joint European Torus), το οποίο δρομολογήθηκε το 1988, συνέβαλε επί σειράν ετών στην έρευνα αιχμής στον τομέα της σύντηξης. Από το 1988 και μετά, η ανάπτυξη του έργου ITER αντιπροσωπεύει ένα νέο στάδιο στον τομέα της σύντηξης και κατέληξε, το 2001, σε λεπτομερές έργο πειραματικών εγκαταστάσεων, με στόχο να καταδειχθεί η εφικτότητα της σύντηξης ως ενεργειακής πηγής, από την οποία η ΕΕ θα μπορούσε να αντλήσει σημαντικά οφέλη, ιδίως προκειμένου να διασφαλίσει την προέλευση και τη διαφοροποίηση του μακροπρόθεσμου ενεργειακού εφοδιασμού της.

Τον Νοέμβριο του 2003, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να προτείνει τη Γαλλία ως κράτος υποδοχής του ITER και το Cadarache ως τόπο εγκατάστασης του ITER, και αποφάσισε ότι ο εγχώριος οργανισμός της Ευρατόμ πρέπει να εγκατασταθεί στην Ισπανία.

ΠΑΡΑΠΟΜΠΕΣ

ΠράξηΈναρξη ισχύοςΠροθεσμία για μεταφορά στο εθνικό δίκαιο των κρατών μελώνΕπίσημη Εφημερίδα

Απόφαση 2007/198/Ευρατόμ

19.04.2007

-

ΕΕ L 90 της 30.03.2007

ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΠΡΑΞΕΙΣ

Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου, της 19ης Μαΐου 2006, σχετικά με τη σύναψη, από την Επιτροπή, της συμφωνίας για την ίδρυση του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας Σύντηξης ITER με σκοπό την από κοινού υλοποίηση του έργου ITER, του διακανονισμού για την προσωρινή εφαρμογή της συμφωνίας για την ίδρυση του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας Σύντηξης ITER με σκοπό την από κοινού υλοποίηση του έργου ITER και της συμφωνίας περί των προνομίων και ασυλιών του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας Σύντηξης ITER με σκοπό την από κοινού υλοποίηση του έργου ITER [COM(2006) 240 τελικό – Επίσημη Εφημερίδα C 184 της 08.08.2006].
Η εν λόγω πρόταση απόφασης εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 25 Σεπτεμβρίου 2006. Εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να διαπραγματευθεί συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας (Ευρατόμ), της Κίνας, της Νότιας Κορέας, των Ηνωμένων Πολιτειών, της Ινδίας, της Ιαπωνίας και της Ρωσίας, σχετικά με τη σύσταση του Διεθνούς Οργανισμού Ενέργειας Σύντηξης ITER, με σκοπό την από κοινού υλοποίηση του έργου ITER. Επίσης, εγκρίνει τη σύναψη μέσου για την προσωρινή εφαρμογή της συμφωνίας.

Πρόταση απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της διοργανικής συμφωνίας της 17ης Μαΐου 2006 για δημοσιονομική πειθαρχία και χρηστή δημοσιονομική διαχείριση όσον αφορά το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο, για την αντιμετώπιση πρόσθετων χρηματοδοτικών αναγκών του έργου ITER [COM(2010) 403 τελικό – Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]. Απαντώντας στα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 12ης Ιουλίου 2010 για τη βραχυπρόθεσμη ανάγκη για συμπληρωματικές πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων ύψους 1,4 δισεκατ. EUR (800 εκατ. EUR το 2012 και 600 εκατ. EUR το 2013), σε τρέχουσες τιμές, για το 2012 και το 2013, η παρούσα πρόταση στοχεύει στην παροχή ποσού ύψους 400 εκατ. EUR μέσω αναθεώρησης του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, ενώ συγχρόνως θα διατηρηθεί αμετάβλητο το συνολικό ανώτατο όριο των πιστώσεων αναλήψεων υποχρεώσεων/πιστώσεων πληρωμών κατά τη διάρκεια της περιόδου 2007-2013. Συγχρόνως, ένα πρόσθετο ποσό ύψους 460 εκατ. EUR θα καλυφθεί μέσω ανακατανομής στο πλαίσιο του τομέα πόρων, από το έβδομο πρόγραμμα-πλαίσιο για την έρευνα. Η δέσμευση για τη χρηματοδότηση του υπόλοιπου ποσού ύψους 540 εκατ. EUR θα εξασφαλιστεί σε μεταγενέστερο στάδιο, κατ’ αρχάς από τη δημοσιονομική διαβούλευση του Νοεμβρίου 2010 και, εν συνεχεία, εάν είναι αναγκαίο, από τις επόμενες ετήσιες διαδικασίες του προϋπολογισμού, με τη χρήση όλων των δημοσιονομικών μέσων που προβλέπονται στο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο.

Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο Κατάσταση του ITER και πιθανή μελλοντική πορεία [COM(2010) 226 τελικό – Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα].
Η παρούσα ανακοίνωση διαπιστώνει την ανάγκη να καθοριστούν οι όροι διοίκησης και χρηματοοικονομικής κατάστασης για το ITER.
Το 2001 η εκτιμώμενη δαπάνη για το σχέδιο αυτό ανερχόταν σε 5,9 δις ευρώ, με τη συμμετοχή της ΕΕ να ανέρχεται σε 45 % αυτής της δαπάνης. Το κόστος για την ΕΕ ανέρχεται πλέον σε 7,2 δις ευρώ σύμφωνα με το διοικητικό συμβούλιο της F4E (ο Ευρωπαϊκός Εγχώριος Οργανισμός «Σύντηξη για την παραγωγή Ενέργειας») που πραγματοποιήθηκε το Μάρτιο 2010. Από τις επιπλέον αυτές δαπάνες προκύπτει χρηματοοικονομικό έλλειμα. Συνεπώς, είναι αναγκαίο να βελτιωθούν οι όροι διοίκησης του σχεδίου ITER, προκειμένου να αποφευχθούν οι υπερβολικές δαπάνες, καθώς επίσης και να καθοριστεί ένα βιώσιμο χρηματοοικονομικό πλαίσιο.
Σχετικά με τη χρηματοδότηση, η Επιτροπή εξετάζει, έτσι, δύο εναλλακτικές επιλογές:

  • εφαρμογή συμπληρωματικών χρηματοδοτήσεων από τα κράτη μέλη˙
  • καθορισμός ανωτάτων ορίων για τις δημοσιονομικές προοπτικές στα ενδεικνυόμενα επίπεδα.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή καλεί το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να λάβουν μία απόφαση που να αρμόζει στις παρούσες συνθήκες.

Ανακοίνωση της Επιτροπής, της 28ης Απριλίου 2003: «Πορεία των διαπραγματεύσεων σχετικά με το διεθνές ερευνητικό έργο ITER στο πεδίο της πυρηνικής ενέργειας σύντηξης» [COM(2003) 215 τελικό – Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα].

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 26.07.2010
Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου | Σχετικά με αυτόν το δικτυακό τόπο | Αναζήτηση | Επικοινωνία | Αρχή σελίδας