Възлагане на обществени поръчки и концесии — във водния, енергийния, транспортния и телекомуникационния сектор

 

РЕЗЮМЕ НА:

Директива 92/13/EИО относно координирането на законовите, подзаконовите и административните разпоредби относно прилагането на правилата на Общността по възлагане на обществени поръчки на субекти, извършващи дейност във водния, енергийния, транспортния и телекомуникационния сектор

КАКВА Е ЦЕЛТА НА ДИРЕКТИВАТА?

С нея се изисква държавите от ЕС да гарантират, че решенията за възлагане на обществени поръчки и концесии в сектора на комуналните услуги, както и предварителните процедурни решения в този контекст могат да се преразглеждат бързо и ефективно, в случай че тези решения нарушават законодателството на ЕС за обществените поръчки.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

• Директива 92/13/EИО се прилага за обществени поръчки и концесии в сектора на комуналните услуги, които попадат в обхвата на съответните материални правила (Директива 2014/23/ЕС — вж. резюмето — и Директива 2014/25/ЕС — вж. резюмето — тази директива заменя Директива 2004/17/ЕО от 18 април 2016 г.).
• Държавите от ЕС трябва да гарантират, че процедурите за преразглеждане са достъпни най-малко за всяко лице, което има или е имало интерес да получи конкретна поръчка, и което е било или е рискувало да бъде ощетено от предполагаемото нарушение.
• Директива 92/13/EИО позволява да се извършат действия както преди подписването на договора (преддоговорни правни средства за защита), така и след това (следдоговорни правни средства за защита).
  • Преддоговорните правни средства за защита имат за цел коригиране нарушаването на правилата за обществените поръчки по време на протичането на тръжната процедура и във всеки случай преди влизането в сила на договора. Те включват правото на междинни мерки, задължителен период на изчакване и изискване за преустановяване на процедурата по възлагане, докато жалбата се разследва, за да се предотврати възлагането на поръчката.
  • Следдоговорните правни средства за защита имат за цел обявяването на даден съществуващ договор за недействителен и/или предоставяне на компенсация (предимно обезщетение) на засегнатите страни след възлагането на въпросния договор.
• Директива 92/13/EИО беше изцяло изменена с Директива 2007/66/ЕО. С Директива 2014/23/EС бяха въведени допълнителни изменения, за да се разшири предимно обхватът на Директива 92/13/EИО по отношение на концесиите по Директива 2014/23/EС, и да се актуализират препратките към материалните правила за обществените поръчки, определени в Директива 2014/25/EС.
• Директива 89/665/ЕИО (вж. резюмето) е еквивалентът на Директива 92/13/ЕИО за публичния сектор. Тя беше изменена изцяло с Директива 2007/66/EО. С Директива 2014/23/ЕС бяха въведени допълнителни изисквания, включително и за целите на Директива 2014/24/ЕС (вж.резюмето).

ОТКОГА СЕ ПРИЛАГА ДИРЕКТИВАТА?

Тя се прилага от 6 март 1992 г. и трябваше да се въведе в законодателството на държавите от ЕС до 1 януари 1993 г.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

За допълнителна информация вж.:

• Директиви относно средствата за правна защита (Европейска комисия).

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Директива 92/13/ЕИО на Съвета от 25 февруари 1992 година относно координирането на законовите, подзаконовите и административните разпоредби относно прилагането на правилата на Общността по възлагане на обществени поръчки на субекти, извършващи дейност във водния, енергийния, транспортния и телекомуникационния сектор (ОВ L 76, 23.3.1992 г., стр. 14—20)

Последващите изменения на Директива 92/13/EИО са включени в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Директива 2014/23/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 февруари 2014 година за възлагане на договори за концесия (ОВ L 94, 28.3.2014 г., стр. 1—64)

Вж. консолидираната версия.

Директива 2014/24/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 февруари 2014 година за обществените поръчки и за отмяна на Директива 2004/18/ЕО (ОВ L 94, 28.3.2014 г., стр. 65—242)

Вж. консолидираната версия.

Директива 2014/25/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 26 февруари 2014 година относно възлагането на поръчки от възложители, извършващи дейност в секторите на водоснабдяването, енергетиката, транспорта и пощенските услуги и за отмяна на Директива 2004/17/ЕО (ОВ L 94, 28.3.2014 г., стр. 243—374)

Вж. консолидираната версия.

последно актуализация 09.01.2020