Krajowe strategie integracji Romów: wspólne ramy unijne
Komisja przedstawia serię zaleceń w kierunku opracowania krajowych strategii integracji społeczno-gospodarczej Romów. Państwa członkowskie najpóźniej do końca 2011 r. powinny przekazać Komisji opracowane strategie.
AKT
Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów z dnia 5 kwietnia 2011 r. – Unijne ramy dotyczące krajowych strategii integracji Romów do 2020 r. [COM(2011) 173 wersja ostateczna – nieopublikowany w Dzienniku Urzędowym].
STRESZCZENIE
Unia Europejska (UE) zachęca państwa członkowskie do przyjęcia strategii krajowych mających na celu poprawę sytuacji gospodarczej i społecznej Romów * do 2020 r. Komisja ustanawia tym samym ramy wspólnych celów europejskich uzupełnione celami zawartymi w strategii Europa 2020.
Do końca 2011 r. państwa członkowskie powinny zaproponować strategie integracji lub całość środków politycznych na rzecz poprawy dostępu społeczności romskiej do:
- edukacji, aby wszystkie romskie dzieci ukończyły co najmniej szkołę podstawową,
- zatrudnienia, opieki zdrowotnej, zakwaterowania i podstawowych usług (zwłaszcza do mediów komunalnych takich jak woda, energia elektryczna lub gaz) w celu zmniejszenia istniejących nierówności między Romami a resztą społeczeństwa.
Komisja dokona oceny krajowych strategii w 2012 r., zapewniając ich wdrożenie dzięki wprowadzeniu trwałego mechanizmu monitorowania angażującego różne podmioty. Komisja będzie przedstawiać Parlamentowi Europejskiemu i Radzie roczne sprawozdania na temat poczynionych postępów.
Ponadto Komisja wspiera reformy oraz wzmocnienie platformy europejskiej na rzecz integracji Romów.
Wdrożenie strategii krajowych
Krajowe cele integracji Romów powinny zostać ustanowione z uwzględnieniem potrzeb, przeszkód oraz różnorodności sytuacji w zależności od państwa członkowskiego.
Opracowanie strategii integracji powinno odbywać się z udziałem różnych podmiotów, w szczególności organów władzy regionalnej i lokalnej, przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego oraz Romów.
W każdym państwie członkowskim należy utworzyć krajowy punkt kontaktowy w celu koordynowania realizowanych działań.
Finansowanie
Źródła finansowania strategii krajowych należy zidentyfikować w sposób wyraźny. Finansowanie może pochodzić głównie z budżetu krajowego, funduszy strukturalnych oraz innych europejskich instrumentów finansowania (np. instrument mikrofinansowy Progress, europejska inicjatywa w zakresie innowacji społecznej (EN) itp.) lub grantów międzynarodowych.
Rozszerzenie UE
Europejskie założenia w dziedzinie integracji Romów mają zastosowanie w odniesieniu do państw objętych procesem rozszerzenia UE. Komisja zobowiązuje się również do wspierania wysiłków tychże państw, w tym poprzez poprawę dostępnych europejskich instrumentów finansowania.
Ponadto dokona przeglądu postępu dokonanego przez te państwa i przedstawi jego wyniki w rocznych sprawozdaniach z przygotowania do rozszerzenia UE.