EUROPA

TIIVISTELMÄ

Direktiivillä suojellaan työntekijöitä, joilla on maksamattomia palkkasaatavia maksukyvyttömyystilanteessa olevalta työnantajalta.

Työnantajan katsotaan olevan maksukyvyttömyystilanteessa, kun on pyydetty sellaisen menettelyn aloittamista, jossa kyseinen työnantaja menettää osittain tai kokonaan määräysvallan omaisuuteensa ja jossa määrätään selvittäjä, ja jos toimivaltainen viranomainen on joko

• päättänyt menettelyn aloittamisesta tai
• todennut, että työnantajan yritys tai liiketoiminta on kokonaan lopetettu ja että käytettävissä olevat varat ovat riittämättömät.

Euroopan unionin (EU) jäsenvaltiot voivat poikkeuksellisesti jättää tiettyihin ryhmiin kuuluvien työntekijöiden saatavat direktiivin soveltamisalan ulkopuolelle, jos muut tavat turvata palkkasaatavat tarjoavat heille vastaavan suojan. Jäsenvaltiot voivat myös jättää direktiivin suojan ulkopuolelle luonnollisen henkilön palveluksessa olevat kotiapulaiset ja kalastajat, jotka saavat palkkansa osuutena saaliista.

Näitä poikkeuksia lukuun ottamatta kaikki muut työntekijät saavat kuitenkin direktiivin suojan riippumatta työsopimuksen tai työsuhteen kestosta. Se koskee siis osa-aikatyöntekijöitä sekä määräaikaisessa tai tilapäisessä työsuhteessa olevia työntekijöitä.

Palkkaturvajärjestelmät

Jäsenvaltioiden on perustettava palkkaturvajärjestelmiä, jotka turvaavat työntekijöiden saatavien ja tarvittaessa työsuhteen päättymisen yhteydessä maksettavan erorahan suorituksen. Ne voivat asettaa palkkaturvajärjestelmän suoritettavaksi tuleville maksuille enimmäismääriä, joiden on oltava riittävän korkeat direktiivin sosiaalisen tavoitteen toteutumiseksi.

Sen ajan kesto, jolta palkkaturvajärjestelmä vastaa saatavista, lasketaan

• vähintään kuuden kuukauden viiteajanjakson perusteella, jolloin saatavia maksetaan kolmen kuukauden ajan
• vähintään 18 kuukauden viiteajanjakson perusteella, jolloin saatavia maksetaan vähintään kahdeksan viikon ajan. Tässä tapauksessa vähimmäisajanjakson laskemisessa otetaan huomioon työntekijöille edullisimmat ajanjaksot.

Työnantajat osallistuvat näiden järjestelmien rahoitukseen, jos viranomaiset eivät vastaa siitä kokonaan.

Sosiaaliturva

Jäsenvaltiot voivat säätää, että maksuturvaa ei sovelleta

• sosiaaliturvaan
• lakisääteisen sosiaaliturvajärjestelmän ulkopuolisiin, yhtiön tai useamman yhtiön yhteisiin lisäeläkejärjestelmiin.

Jos työnantaja ei ole maksanut pakollisia sosiaaliturvamaksuja, mutta työntekijöiden maksuosuudet on pidätetty palkasta, työntekijöillä on lisäksi täysi oikeus vakuutuslaitosten myöntämiin etuuksiin.

Työntekijöiden oikeudet kansallisen lakisääteisen sosiaaliturvajärjestelmän ulkopuolisiin vanhuusetuuksiin ja jälkeenjääneiden etuuksiin turvataan. Tämä suoja koskee myös työnantajan palveluksesta ennen maksukyvyttömyyden alkamista lähteneitä työntekijöitä.

Useaa valtiota koskevat tilanteet

Jos maksukyvytön työnantaja harjoitti toimintaa vähintään kahden jäsenvaltion alueella, maksamatta olevien saatavien maksamisen osalta on toimivaltainen sen jäsenvaltion viranomainen, jonka alueella työntekijä tavallisesti työskenteli.

Työntekijöiden palkkaturvajärjestelmiä koskevien oikeuksien laajuus määräytyy sen kansallisen lainsäädännön mukaan, jonka piiriin palkkaturvajärjestelmä kuuluu.