EUROPA

PŘEHLED

Má-li Evropa dosáhnout cílů ohledně růstu a pracovních míst stanovených v Lisabonské strategii, je důležité, aby její mladí muži a ženy byli sociálně i profesně dobře začleněni. Toto začlenění také podporuje seberealizaci, sociální soudržnost a aktivní občanství mladých lidí. Nicméně mladí lidé stále čelí problémům v oblastech, jako je zaměstnání, vzdělávání a odborná příprava, chudoba, zdraví a účast a zastoupení v demokratickém procesu. Proto byl vytvořen obnovený rámec evropské spolupráce v oblasti mládeže s cílem poskytovat lepší příležitosti pro evropskou mládež.

Tento obnovený rámec je založen na sdělení Komise z dubna 2009 o nové Strategii Evropské unie pro mládež. Jeho cílem je zvýšit účinnost a účelnost evropské spolupráce vytvořením strategie pro příští desetiletí, která vychází z dosaženého pokroku a dosud získaných zkušeností v rámci předchozího rámce.

Evropská spolupráce v oblasti mládeže pro období 2010–2018

Evropská spolupráce v oblasti mládeže pro období 2010–2018 je motivována dvěma vzájemně souvisejícími cíli:

• vytváření většího počtu rovných příležitostí ve vzdělávacím procesu a na trhu práce;
• podpora aktivního občanství, sociálního začleňování a solidarity.

Proto jsou vypracovávány a podporovány konkrétní iniciativy zaměřené na mladé lidi a iniciativy zaměřené na začleňování otázek mládeže do jiných oblastí politik. Obnovený rámec nastiňuje osm hlavních oblastí, ve kterých je nutné přijmout meziodvětvové iniciativy na podporu mladých lidí:

• vzdělávání a odborná příprava;
• zaměstnanost a podnikání;
• zdraví a dobré životní podmínky;
• účast;
• dobrovolná činnost;
• sociální začleňování;
• mládež a svět;
• tvořivost a kultura.

Evropská spolupráce v oblasti mládeže musí odpovídat řadě důležitých zásad, zejména:

• podporovat rovnost žen a mužů;
• bojovat proti všem formám diskriminace;
• zohledňovat rozdíly mezi mladými lidmi, zejména pokud jde o znevýhodnění;
• zajistit účast mladých lidí při vytváření politik.

Evropská spolupráce by měla být založená na faktech, relevantní a konkrétní s jasnými a viditelnými výsledky, které se pravidelně prezentují, přezkoumávají a šíří. Měla by se aplikovat prostřednictvím obnoveného rámce otevřené metody koordinace (DE) (EN) (FR). To vyžaduje politický závazek všech zemí EU a pracovní postupy založené na:

• řadě tříletých pracovních cyklů (první cyklus zahrnuje období 2010–2012);
• obecné tematické prioritě pro každou trojku předsednictví a konkrétní priority pro každou předsednickou zemi přispívající k obecné tematické prioritě (priority pro období od roku 2010 do poloviny roku 2011 jsou stanoveny v příloze k usnesení);
• nástrojích provádění (získávání informací, vzájemné učení, podávání zpráv o pokroku, šíření výsledků, monitorování procesu, dialog s mladými lidmi, mobilizace programů a fondů EU).

V rámci tohoto obnoveného rámce pro evropskou spolupráci je nutné posilovat úlohu práce s mládeží. Je třeba ji podpořit a uznat její přínos z ekonomického i společenského hlediska. Diskuse by se měla zaměřovat na odbornou přípravu, uznávání dovedností a mobilitu pracovníků s mládeží a vedoucí a také na podporu inovativních řešení při práci s mládeží.

Úloha zemí EU a Komise

Země EU by měly na základě tohoto usnesení spolupracovat s cílem zlepšit evropskou spolupráci v oblasti mládeže. Měly by přijmout opatření na vnitrostátní úrovni, která přispějí k naplnění cílů stanovených pro tuto spolupráci.

Komise se vyzývá ke spolupráci se zeměmi EU a také k podpoře jejich spolupráce na základě tohoto rámce. Komise by měla monitorovat dosažení cílů a v souvislosti s tím by měla vytvořit pracovní skupinu pro přezkum údajů o situaci mladých lidí a hodnocení potřeby vytvořit nové ukazatele pro oblasti související s mládeží. Komise by také měla navrhovat aktivity vzájemného učení a zahájit relevantní studie.

Kontext

Rámec evropské spolupráce v oblasti mládeže, vytvořený v červnu 2002, zajišťuje používání otevřené metody koordinace v tomto kontextu a začleňování otázek mládeže do ostatních relevantních politik. V březnu 2005 byl přijat Evropský pakt mládeže jako nástroj přispívající k dosažení cílů pro růst a zaměstnanost Lisabonské strategie. Obnovená sociální agenda z července 2008 stanovila děti a mládež jako jednu ze svých hlavních prioritních akčních oblastí.