Kodaňský proces: posílená evropská spolupráce v oblasti odborného vzdělávání a přípravy
Cílem kodaňského procesu zahájeného v roce 2002 je zlepšit výkonnost, kvalitu a přitažlivost odborného vzdělávání a přípravy prostřednictvím posílené spolupráce na evropské úrovni. Proces je založen na vzájemně schválených prioritách, které se každé dva roky přezkoumávají.
AKT
Deklarace evropských ministrů odborného vzdělávání a přípravy a Evropské komise, která byla ujednána v Kodani ve dnech 29. a 30. listopadu 2002 o posílené evropské spolupráci v oblasti odborného vzdělávání a přípravy – „Kodaňská deklarace“ (EN
) (nebyla zveřejněna v Úředním věstníku)
PŘEHLED
Kodaňská deklarace stanoví priority kodaňského procesu o posílené evropské spolupráci v oblasti odborného vzdělávání a přípravy. Cílem tohoto procesu je zlepšit výkonnost, kvalitu a přitažlivost odborného vzdělávání a přípravy v Evropě. Podporuje využívání různých příležitostí v oblasti odborné přípravy v kontextu celoživotního učení a s pomocí nástrojů celoživotního učení.
Kodaňský proces obsahuje:
- politický rozměr, jehož cílem je stanovit společné evropské cíle a reformovat vnitrostátní systémy pro odborné vzdělávání a přípravu;
- rozvoj společných evropských rámců a nástrojů, které zvyšují transparentnost a kvalitu kompetencí a kvalifikací a usnadňují mobilitu;
- spolupráce pro podporu vzájemného učení na evropské úrovni a pro zapojení všech příslušných zainteresovaných stran na vnitrostátní úrovni.
Priority stanovené Kodaňskou deklarací poskytují základ pro dobrovolnou spolupráci v oblasti odborného vzdělávání a přípravy. Cílem do roku 2010 je:
- posílení evropského rozměru v oblasti odborného vzdělávání a přípravy;
- zvýšení informačních, poradenských a konzultačních služeb a transparentnosti v oblasti odborného vzdělávání a přípravy;
- rozvoj nástrojů pro vzájemné uznávání a validaci dovedností a kvalifikací;
- zlepšení zajišťování kvality v odborném vzdělávání a přípravě.
Maastrichtské komuniké (DE
) (EN
) (FR
) ze dne 14. prosince 2004 o budoucích prioritách posílené evropské spolupráce v oblasti odborného vzdělávání a přípravy
Maastrichtské komuniké potvrzuje úspěch kodaňského procesu ve zvýšení viditelnosti a profilu odborného vzdělávání a přípravy na evropské úrovni. Zároveň rozvíjí priority stanovené Kodaňskou deklarací. Kromě toho vůbec poprvé stanoví konkrétní priority pro práci v oblasti odborného vzdělávání a přípravy na vnitrostátní úrovni:
- používání společných nástrojů a referencí při reformování a rozvíjení systémů a postupů v oblasti odborného vzdělávání a přípravy;
- zvýšení veřejných/soukromých investic v oblasti odborného vzdělávání a přípravy;
- využívání podpory z evropských fondů (jako je fond sociální a fond pro regionální rozvoj) pro rozvoj odborného vzdělávání a přípravy;
- rozvoj systémů odborného vzdělávání a přípravy pro péči o potřeby znevýhodněných jednotlivců a skupin;
- vytvoření přístupů otevřeného vzdělávání a také flexibilních a otevřených rámců odborného vzdělávání a přípravy pro podporu mobility mezi různými vzdělávacími úrovněmi a kontexty;
- zvýšení významu a kvality odborného vzdělávání a přípravy ve spolupráci se všemi příslušnými zainteresovanými stranami;
- vytvoření prostředí napomáhajícího učení ve vzdělávacích institucích i na pracovišti;
- podpora dalšího rozvoje kompetencí učitelů a školitelů působících v odborném vzdělávání a přípravě.
Helsinské komuniké
ze dne 5. prosince 2006 o posílené evropské spolupráci v oblasti odborného vzdělávání a přípravy
Helsinské komuniké hodnotí kodaňský proces a přezkoumává jeho priority a strategie. Od přijetí Maastrichtského komuniké bylo dosaženo pokroku v oblasti společných evropských rámců a nástrojů pro odborné vzdělávání a přípravu. Byl přijat jednotný rámec EUROPASS pro transparentnost v oblasti kvalifikací a kompetencí a pracuje se na evropském rámci kvalifikací, evropském systému kreditů pro odborné vzdělávání a přípravu (ECVET) a Evropském referenčním rámci pro zajišťování kvality v oblasti odborného vzdělávání a přípravy. Nyní je zapotřebí posílená akce v následujících prioritách:
- zlepšení postavení, přitažlivosti a kvality odborného vzdělávání a přípravy a toho, jak působí na veřejnost;
- vypracování, testování a provádění společných evropských nástrojů pro odborné vzdělávání a přípravu, aby byly zavedeny do praxe do roku 2010;
- systematičtější přístup k posílení vzájemného učení a spolupráce, zejména s použitím konzistentních a porovnatelných údajů a ukazatelů;
- zapojení všech zainteresovaných stran do provádění kodaňského procesu.
Komuniké z Bordeaux (EN
) (FR
) ze dne 26. listopadu 2008 o posílené evropské spolupráci v oblasti odborného vzdělávání a přípravy
Komuniké z Bordeaux přezkoumává priority a strategie kodaňského procesu ve světle budoucího programu vzdělávání a odborné přípravy po roce 2010. Proces prokázal svou účinnost při podpoře toho, jak odborné vzdělávání a příprava působí na veřejnost, přičemž zachovává rozmanitost vnitrostátních systémů. Nicméně je nutný nový impulz, a to zejména v těchto oblastech:
- zavádění nástrojů a plánů pro podporu spolupráce na vnitrostátní a evropské úrovni;
- další zvýšení kvality a atraktivity systémů odborného vzdělávání a přípravy a podpora přitažlivosti odborného vzdělávání a přípravy pro všechny cílové skupiny;
- vytvoření lepších spojení mezi odborným vzděláváním a přípravou a trhem práce;
- upevnění způsobů evropské spolupráce.
Komuniké z Brugg
ze dne 7. prosince 2010 o posílené evropské spolupráci v oblasti odborného vzdělávání a přípravy v období 2011–2020
Komuniké z Brugg přináší dlouhodobé strategické cíle pro evropskou spolupráci v oblasti odborného vzdělávání a přípravy v období 2011–2020. Tyto cíle vycházejí z minulých úspěchů a snaží se reagovat na současné a budoucí výzvy s ohledem na zásady „kodaňského procesu“.Kodaňský proces významně pomohl zvýšit povědomí občanů o odborném vzdělávání a přípravě na evropské i vnitrostátní úrovni, zejména díky používání společných evropských nástrojů, zásad a pokynů. Nastartoval významné reformy, které vedly k posunu v přístupu k výsledkům vzdělávacího procesu. Nicméně vyvstává potřeba zlepšit komunikaci v zájmu většího zapojení všech zúčastněných stran a propojit odborné vzdělávání a přípravu s dalšími politikami, aby bylo možné řešit sociální a hospodářské výzvy a aby se z mobility a celoživotního učení stala realita.
Mají-li odborné vzdělávání a příprava reagovat na současné a budoucí výzvy, musí evropské systémy vzdělávání a odborné přípravy:
- být flexibilní a vysoce kvalitní;
- přizpůsobit se vývoji na trhu práce a mít lepší pochopení pro vznikající odvětví a dovednosti;
- zajistit poskytování snadno dostupného odborného vzdělávání a přípravy uzpůsobených potřebám klientů;
- zajistit udržitelnost a špičkovou úroveň odborného vzdělávání a přípravy pomocí společného přístupu k zajišťování kvality;
- posílit možnosti občanů přizpůsobit se novému vývoji a zvládat změny, což jim umožní získávat klíčové kompetence;
- být začleňující;
- usnadnit a podporovat mezinárodní mobilitu studentů i učitelů odborného vzdělávání a přípravy;
- zajistit udržitelné financování odborného vzdělávání a přípravy a účinné a udržitelné využívání těchto finančních prostředků.
Kodaňský proces je nedílnou součástí strategického rámce „Vzdělávání a odborná příprava 2020“ a přispěje k naplnění cílů strategie Evropa 2020 v oblasti vzdělávání a odborné přípravy. Proto globální vize odborného vzdělávání a přípravy v roce 2020 volá po vytvoření takových systémů, které jsou přitažlivější, relevantnější, více zaměřené na konkrétní povolání, přístupnější a flexibilnější. Z této vize vychází 11 dlouhodobých strategických cílů pro evropskou spolupráci v oblasti odborného vzdělávání a přípravy a 22 krátkodobých cílů na období 2011–14, které stanovují konkrétní činnosti na vnitrostátní úrovni. Tyto cíle směřují zejména k:
- posílení kvalitního, účinného, přitažlivého a relevantního odborného vzdělávání a přípravy;
- rozšíření možností pro celoživotní učení a mobilitu;
- rozvoji tvořivosti, inovací a podnikatelské iniciativy;
- podpoře rovného přístupu, sociální soudržnosti a aktivního občanství.
Kontext
Evropská rada na zasedání v Lisabonu v březnu 2000 uznala důležitost rozvoje vysoce kvalitního odborného vzdělávání a přípravy na podporu sociálního začlenění, soudržnosti, mobility, zaměstnatelnosti a konkurenceschopnosti.
Evropská rada na zasedání v Barceloně v březnu 2002 vyzvala k vytvoření procesu specifického pro oblast odborného vzdělávání a přípravy, který by přispěl k tomu, že se evropské systémy odborného vzdělávání a přípravy do roku 2010 stanou zárukou světové kvality. Na základě toho Rada v listopadu 2002 přijala usnesení o posílení spolupráce v oblasti odborného vzdělávání a přípravy.



