Europejskie ramy odniesienia na rzecz zapewniania jakości w kształceniu i szkoleniu zawodowym
Zalecenie ustanawia nowe ramy odniesienia, które mają pomóc państwom członkowskim oraz krajom uczestniczącym w rozwoju, poprawie, ustanowieniu wytycznych oraz ocenie jakości własnych systemów kształcenia i szkolenia zawodowego. Europejskie ramy odniesienia na rzecz zapewniania jakości stanowią nowy bodziec dla przejrzystości, a w związku z tym i dla mobilności, oferując wspólne narzędzie do rozwoju praktyk w zakresie zarządzania jakością.
AKT
Zalecenie Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie ustanowienia europejskich ram odniesienia na rzecz zapewniania jakości w kształceniu i szkoleniu zawodowym [Dz.U. C 155 z 8.7.2009].
STRESZCZENIE
Europejskie ramy odniesienia na rzecz zapewniania jakości to nowy punkt odniesienia mający pomóc władzom państw członkowskich promować i monitorować doskonalenie systemów kształcenia i szkolenia zawodowego.
Zapewnianie jakości może służyć za systemowe podejście do modernizacji systemów szkolnictwa, zwłaszcza poprzez poprawę efektywności szkolenia. W związku z tym powinno stanowić podstawę każdej inicjatywy politycznej dotyczącej kształcenia i szkolenia zawodowego.
Państwa członkowskie zachęcane są do rozwijania i dobrowolnego stosowania tego instrumentu. Głównymi użytkownikami ram odniesienia są władze krajowe i regionalne, a także instytucje publiczne i prywatne odpowiedzialne za zapewnianie i poprawę jakości kształcenia i szkolenia zawodowego.
Wdrożenie
Ramy, pełniące rolę punktu odniesienia, podsuwają sugestie metodologiczne, które pomagają państwom członkowskim jasno i logicznie ocenić, czy wdrożone zostały środki niezbędne do poprawy jakości krajowych systemów kształcenia i szkolenia zawodowego oraz czy środki te wymagają przeprowadzenia przeglądu.
Metodologię oferowaną przez ramy odniesienia oparto na:
- cyklu obejmującym cztery etapy (planowania, realizacji, oceny i przeglądu) opisane dla potrzeb systemów kształcenia i szkolenia zawodowego lub organizatorów kształcenia i szkolenia zawodowego,
- kryteriach jakości oraz deskryptorach i wskaźnikach dla każdego etapu cyklu (załącznik I),
- wspólnych wskaźnikach służących ocenie celów, metod, procedur oraz wyników szkolenia – część wskaźników oparto na danych statystycznych, pozostałe mają charakter jakościowy (załącznik II).
Zalecenie kładzie nacisk na zapewnianie wysokiej jakości oraz odpowiedzialność na wszystkich poziomach, tj. wobec systemu kształcenia i szkolenia zawodowego, wobec podmiotów świadczących kształcenie i szkolenie oraz na poziomie przyznawania kwalifikacji. Europejskie ramy odniesienia na rzecz zapewniania jakości w kształceniu i szkoleniu zawodowym akcentują znaczenie systematycznej samooceny. Obejmuje to mechanizmy oceny wewnętrznej i zewnętrznej, których określenie należy do państw członkowskich. Mechanizmy te umożliwiają uzyskanie informacji zwrotnych w sprawie postępów.
W oparciu o ramy zaleca się, by państwa członkowskie, nie później niż dnia 18 czerwca 2011 r., opracowały podejście mające na celu poprawę krajowych systemów zapewniania jakości. Ważne jest, by w proces roboczy zaangażowane zostały wszystkie zainteresowane strony.
Europejska sieć do spraw jakości
Zalecenie zachęca państwa członkowskie do aktywnego uczestnictwa w europejskiej sieci ds. jakości kształcenia i szkolenia zawodowego, traktując ją jako fundament dla dalszego rozwoju wspólnych zasad i narzędzi poprawy jakości kształcenia i szkolenia zawodowego na poziomach krajowym, regionalnym i lokalnym.
Ponadto zalecenie zachęca państwa członkowskie do powołania krajowego punktu referencyjnego na rzecz zapewniania jakości w kształceniu i szkoleniu zawodowym angażującego właściwe władze i wszystkie zainteresowane strony na poziomie krajowym i regionalnym. Punkty referencyjne powinny promować aktywny i praktyczny rozwój ram na szczeblu krajowym, wspierać samoocenę państw członkowskich, a także pracę sieci oraz rozpowszechniać istotne informacje wśród zainteresowanych stron.
Kontekst
Europejskie ramy odniesienia na rzecz zapewniania jakości w kształceniu i szkoleniu zawodowym należą do serii inicjatyw europejskich promujących mobilność. Celem inicjatywy jest wdrożenie europejskich ram kwalifikacji (EQF) oraz europejskiego systemu transferu osiągnięć w kształceniu i szkoleniu zawodowym (ECVET).
Zalecenie jest odpowiedzią na rezolucje przyjęte podczas posiedzenia Rady Europejskiej w Barcelonie w 2002 r., w ramach których określono cel, zgodnie z którym europejskie systemy kształcenia i szkolenia winny stać się punktem odniesienia dla reszty świata do roku 2010. Jest to również zgodne z procesem kopenhaskim, który dotyczy ożywienia współpracy w zakresie kształcenia i szkolenia zawodowego.



