EUROPA

SINTEZĂ

Această rezoluţie a Consiliului European stabileşte fundamentele politice ale Pactului de stabilitate şi de creştere (PSC). Rezoluţia prevede orientări politice ferme pentru statele membre, Comisie şi Consiliu în vederea punerii în aplicare a Pactului de stabilitate şi creştere.

Statele membre se angajează să respecte obiectivul bugetar pe termen mediu vizând o situaţie bugetară apropiată de echilibru sau excedentară. În plus, statele membre:

• sunt invitate să facă publice, din proprie iniţiativă, recomandările care le-au fost adresate de către Consiliu;
• se angajează să ia măsurile bugetare corective necesare pentru atingerea obiectivelor din programele lor de stabilitate sau de convergenţă;
• vor aplica, fără întârziere, ajustările bugetare corective necesare în momentul în care sunt informate cu privire la existenţa unui risc de deficit excesiv;
• vor corecta deficitele excesive în cel mai scurt timp posibil de la apariţia acestora;
• se angajează să nu invoce caracterul excepţional al unui deficit legat de o scădere anuală a PIB-ului cu cel puţin 2 %, cu excepţia cazului în care se află într-o situaţie de recesiune gravă (o scădere anuală a PIB-ului real cu cel puţin 0,75 %).

Comisia:

• îşi va exercita dreptul de iniţiativă conferit de tratat, astfel încât să faciliteze funcţionarea riguroasă, rapidă şi eficace a Pactului de stabilitate şi creştere;
• va prezenta, fără întârziere, rapoartele, avizele şi recomandările necesare pentru a-i permite Consiliului să adopte rapid decizii;
• se angajează să elaboreze un raport atunci când există riscul unui deficit excesiv sau atunci când deficitul public prevăzut sau efectiv depăşeşte valoarea de referinţă de 3 % din PIB;
• se angajează, în cazul în care consideră că un deficit care depăşeşte 3 % nu este excesiv şi dacă opinia sa diferă de a cea a Comitetului economic şi financiar, să prezinte în scris Consiliului motivele poziţiei sale;
• se angajează, la cererea Consiliului, să formuleze o recomandare de principiu pe baza căreia Consiliul să decidă dacă există sau nu o situaţie de deficit excesiv.

Consiliul se angajează să pună în aplicare cu rigurozitate şi rapid toate elementele Pactului de stabilitate şi creştere care ţin de competenţa sa. De asemenea, Consiliul:

• este invitat cu insistenţă să considere termenele prevăzute pentru aplicarea procedurii privind deficitul excesiv ca termene maxime;
• este invitat să decidă în mod sistematic impunerea de sancţiuni dacă un stat membru participant nu ia măsurile necesare pentru a pune capăt unei situaţii de deficit excesiv şi să aplice cu rigurozitate întreaga gamă de sancţiuni prevăzute;
• este invitat să prezinte în mod sistematic, în scris, motivele care justifică o decizie de a nu acţiona.

Având în vedere toate acestea şi în urma dezbaterii privind Pactul de stabilitate şi creştere, în septembrie 2004, Comisia a adoptat o comunicare privind consolidarea guvernanţei economice şi clarificarea punerii în aplicare a Pactului de stabilitate şi creştere. Comunicarea propune o serie de posibile îmbunătăţiri ale Pactului (DE) (EN) (ES) (FR). Comisia acordă atenţie, în principal, evoluţiei factorilor economici din statele membre şi sustenabilităţii pe termen lung a finanţelor publice.

Cu ocazia Consiliului European din 22-23 martie 2005 (DE ) (EN ) (FR ), miniştrii de finanţe au ajuns la un acord politic pentru o mai bună gestionare a Pactului de stabilitate şi creştere.