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Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM): plan de acción en doce puntos

Aunque se hayan realizado avances significativos en ciertos ámbitos de algunas regiones del mundo, hay que esforzarse más por alcanzar el conjunto de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) de aquí a 2015. Por ello, la Comisión presenta un plan de acción a medio plazo para acelerar los progresos. Dicho plan de acción sirvió de base para la elaboración de una posición europea común para la «Cumbre de los ODM» de las Naciones Unidas, que se celebró en Nueva York del 20 al 22 de septiembre.

ACTO

Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo, y al Comité de las Regiones, de 21 de abril de 2010, denominada «Plan de acción de la UE en doce puntos en apoyo de los Objetivos de Desarrollo del Milenio» [COM(2010) 159 final – no publicada en el Diario Oficial].

SÍNTESIS

La Unión Europea (UE) se compromete a contribuir a la aceleración del cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) de aquí a 2015.

De hecho, los avances realizados por los países en desarrollo no son iguales: en algunos ámbitos y regiones se registran importantes demoras. Por ejemplo, se han realizado mejoras para reducir la pobreza extrema, así como la educación primaria universal y el acceso al agua, pero alrededor de 1400 millones de personas siguen viviendo en la miseria (el 51% de ellos en África Subsahariana) y una sexta parte de la población mundial está desnutrida. En cuanto a la reducción de la mortalidad materna e infantil apenas se han registrado avances y las perspectivas de acceso a instalaciones sanitarias también son escasas.

Cumplir los compromisos en materia de ayuda oficial al desarrollo

La UE se ha comprometido a destinar el 0,7% de su Producto Interior Bruto (PIB) para Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) en 2015. A pesar de las dificultades vinculadas a la crisis económica y financiera, hay que cumplir dicho compromiso. La Comisión propone por consiguiente:

  • establecer planes de acción anuales para optimizar la aplicación de la AOD;
  • consolidar el mecanismo de rendición de cuentas de la UE basándose en una evaluación de la AOD;
  • elaborar legislaciones nacionales que sirvan para fijar objetivos en materia de AOD.

Además, la Comisión exige a los demás donantes internacionales que aumenten su contribución para poder ajustarse a la AOD de la UE.

Mejorar la eficacia de la ayuda

La UE debe consolidar la eficacia de la ayuda al desarrollo y la coordinación de los diferentes actores implicados. En este sentido, la Comisión propone principalmente:

  • utilizar progresivamente un marco común y un ciclo de programación único para la UE y sus países miembros de aquí a 2013;
  • división del trabajo, la transparencia de las financiaciones, y la responsabilización recíproca de la UE y de los países en desarrollo;
  • animar a los demás donantes a seguir los principios de eficacia de la ayuda.

Plan de acción para el cumplimiento acelerado de los ODM

Para acelerar el cumplimiento de los ODM, la Comisión propone:

  • centrarse en los países y poblaciones con más retraso, incluidos los países en situación de fragilidad y los Países Menos Adelantados (PMA);
  • tratar los ODM con más retraso y mejorar el impacto de las políticas europeas sectoriales, en particular en los sectores claves de la salud, la educación, la seguridad alimentaria y la igualdad de género;
  • fomentar la apropiación de los ODM en los países socios, sobre todo mediante la integración de dichos objetivos en sus propias estrategias de desarrollo, así como a través de la mejora de la calidad de los datos estadísticos;
  • adoptar un programa de trabajo sobre la coherencia de las políticas en favor del desarrollo relativo al conjunto de las políticas europeas que son susceptibles de afectar a los países terceros. En particular, en los ámbitos clave del comercio y las finanzas, el cambio climático, la seguridad alimentaria, la migración y la seguridad;
  • promover la movilización de los recursos nacionales, especialmente mediante una mejor gobernanza del sistema fiscal nacional e internacional, así como mediante la consolidación de los sistemas de fiscalidad de los países socios;
  • promover la integración regional y los intercambios comerciales, que favorecen el crecimiento y el empleo;
  • identificar y promover fuentes innovadoras de financiación, a través incluso de una colaboración público-privada, para disponer de fondos estables para un desarrollo duradero, también en los países más pobres y vulnerables;
  • apoyar estrategias de adaptación y mitigación del cambio climático en los países socios, favoreciendo especialmente la cooperación, la investigación y el acceso a las tecnologías ecológicas;
  • crear las condiciones de una seguridad a largo plazo, dado que la mayoría de los países con retraso en los ODM son más frágiles por los conflictos armados;
  • dar un nuevo impulso al proceso de reforma de la arquitectura de gobernanza internacional, con el fin de mejorar la eficacia y la legitimidad del proceso, gracias a una mejor inclusión de los países más pobres, cuyos intereses quedan marginados.

El Consejo y los países de la UE deben aplicar dichos objetivos. La Comisión debe hacer un seguimiento del plan de acción y de su financiación.

Última modificación: 04.08.2010
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