Spolupráce a dialog mezi EU, Afrikou a Čínou
Třístranné partnerství mezi Evropskou unií (EU), Afrikou a Čínou by mělo přispět k řešení globálních výzev spojených s rozvojem a pomoci lépe přizpůsobit strategie spolupráce potřebám Afriky.
AKT
Sdělení Komise Radě, Evropskému parlamentu, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů ze dne 17. října 2008 nazvané „EU, Afrika a Čína: Na cestě k třístrannému dialogu a spolupráci (KOM(2008) 654 v konečném znění - nebylo zveřejněno v Úředním věstníku)
PŘEHLED
Komise navrhuje nový třístranný přístup, aby posílila spolupráci a dialog mezi Evropskou unií (EU), Afrikou a Čínou. Komise uznává společný zájem doplnit existující dvoustranná partnerství pro posílení stabilního a udržitelného rozvoje Afriky.
EU, Afrika a Čína by měly tuto spolupráci založit na společných cílech stanovených progresivním způsobem v souladu s národními a regionálními rozvojovými strategiemi.
Tento nový přístup může pomoci společně pracovat na otázkách rozvoje a zvýšit účinnost rozvojové pomoci. Součástí tohoto cíle by mělo být sdílení zkušeností a osvědčených postupů, zejména co se týče finančních nástrojů, oficiální rozvojové pomoci (ODA) a přímých zahraničních investic.
V první fázi by se partnerství mělo soustředit na čtyři prioritní cíle:
- posílení bezpečnosti a opatření k udržení míru;
- rozvoj cenově dosažitelných a udržitelných infrastruktur pro posílení schopnosti vzájemného propojení a regionální integrace. K tomuto cíli by mělo přispět partnerství mezi EU a Afrikou v oblasti infrastruktury;
- ochrana životního prostředí a udržitelné hospodaření s přírodními zdroji směřující k hospodářskému a obchodnímu růstu. Komise navrhuje spolupráci s Africkou unií a africkými zeměmi s cílem podpořit trvale udržitelné hospodaření, přenos technologií a investic;
- zvýšení zemědělské výroby, kvality výroby a zabezpečení potravin, zejména s ohledem na cíle podrobného programu rozvoje afrického zemědělství.
Třístranné partnerství představuje pokračování dvoustranných politických dialogů mezi Africkou unií, EU a Čínou, stejně jako dialogu mezi EU a Čínou. Toto partnerství bude založeno na pravidelných strategických dialozích a na zvláštních konzultacích.
Komise navrhuje zřídit síť na výměnu zkušeností a informací mezi příslušnými vnitrostátními a regionálními orgány. Pořádání koordinačních schůzek rozvojových partnerů by mělo přispět ke stanovení priorit spolupráce, včetně iniciativ mezinárodních organizací, dárců a občanské společnosti.
Kontext
Během summitu, který se konal v Lisabonu v roce 2007, přijaly hlavy států a vlád EU a afrických zemí nové společné strategické partnerství. Tato strategie představuje globální rámec pro prohloubení vztahů EU - Afrika a akční plán na období 2008–2010. EU je největším poskytovatelem oficiální rozvojové pomoci (ODA) a největším obchodním partnerem Afriky. Partnerství se také snaží vytvářet synergie s ostatními partnery a mezinárodními dárci.
Spolupráce mezi Čínou a Afrikou je zaměřena především na obchod, investice, návrhy infrastruktury, pomoc v sociální oblasti a oblasti vzdělávání. Toto partnerství bylo posíleno přijetím nové strategie v roce 2006 na fóru pro čínsko-africkou spolupráci (FOCAC).
Stávající mechanismy jejich spolupráce se podílejí na plnění rozvojových cílů tisíciletí (MDG) a na začlenění Afriky do světového hospodářství.
)