A váminformációs rendszer (VIR)

 

ÖSSZEFOGLALÓ A KÖVETKEZŐ DOKUMENTUMRÓL:

515/97/EK rendelet a tagállamok közigazgatási hatóságai közötti kölcsönös segítségnyújtásról, valamint a vám- és mezőgazdasági jogszabályok helyes alkalmazásának biztosítása érdekében e hatóságok és a Bizottság együttműködéséről

MI A RENDELET CÉLJA?

• Célja a nemzeti hatóságok közötti, valamint a hatóságok és az Európai Bizottság közötti közigazgatási együttműködés (kölcsönös segítségnyújtás) megerősítése az uniós vám- és mezőgazdasági jogszabályok tekintetében.
• A váminformációs rendszer (VIR) segít megelőzni, kivizsgálni és büntetőeljárások alá vonni az EU vám vagy mezőgazdasági jogszabályai megsértésének eseteit.
• Az adatok és információk gyors terjesztésével növeli a nemzeti hatóságok együttműködési és ellenőrzési eljárásainak eredményességét.
• A rendszer lehetővé teszi az adatcserét az EU vámterülete és az EU-n kívüli országok közötti árumozgások vonatkozásában is.

FŐBB PONTOK

• A VIR-be bevitt adatoknak csak a következőkre kell vonatkozniuk:
  • árucikkek (áruk);
  • szállítóeszközök;
  • vállalkozások;
  • személyek;
  • a csalások tendenciái;
  • a rendelkezésre álló szakértelem;
  • visszatartott, lefoglalt vagy elkobzott árucikkek;
  • visszatartott, lefoglalt vagy elkobzott készpénz.
• Nemzetközi vagy regionális szervezetek hozzáférhetnek a VIR-hez, a Tanács határozata révén. Bizonyos feltételek fennállása esetén az adatok megoszthatók más nemzeti hatóságokkal, nem uniós országokkal, valamint nemzetközi vagy regionális szervezetekkel és/vagy uniós ügynökségekkel.

Adatvédelem

• Előfordulhat, hogy az információk kicserélése tartalmaz személyes adatokat*. A személyes adatok kicserélésére csak akkor kerül sor, ha ez a rendszer célkitűzéseinek eléréséhez szükséges, például: megszemlélés, célzott ellenőrzések vagy operatív elemzés* céljából.
• A VIR valamennyi adata bizalmas, és azok csak technikai okokból – például az információkeresés indokolt eseteiben – reprodukálhatók. Az adatot bevivő hatóság engedélyével a személyes adatok továbbíthatók a nemzeti vámellenőrzésekhez használt kockázatkezelési rendszerekbe vagy az EU szintjén alkalmazott operatív elemzési rendszerekbe.

Vámügyirat-azonosítási adatbázis

A vámügyirat-azonosítási adatbázis (FIDE) a VIR különleges részét képezi. Ez központosítja az olyan személyekre és vállalkozásokra vonatkozó fájlokat, amelyek esetében amelyek esetében bűncselekmény gyanúja merült fel, illetve bizonyosodott be..

Jobb kockázatkezelés, a csalások jobb felderítése és megelőzése

• Az (EU) 2015/1525 rendelet, amely 2016. szeptember 1. óta hatályos, módosítja az 515/97/EK rendeletet a vámmal kapcsolatos csalás felderítésének, kivizsgálásának és megelőzésének javítása céljából, azáltal, hogy észszerűsíti az információk és a rendelkezésre álló bizonyítékok cseréjét, valamint javítja a kialakult rendszer működését. Foglalkozik a vámmal kapcsolatos csalás felderítését szolgáló rendszerek hiányosságaival, továbbá az Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF) által végzett vizsgálatokban mutatkozó késedelmekkel.
• Az (EU) 2015/1525 rendelet:
  • bevezeti a jelentett konténerállapot-üzenetek nyilvántartását (állapotüzenet-myilvántartást). Az uniós országoknak a CSM nyilvántartásához ugyanolyan hozzáférésük van, mint a Bizottságnak;
  • létrehozza a behozatali, kiviteli és továbbítási adatok központi nyilvántartását;
  • tisztázza, hogy milyen lehetőség van az információ bizonyítékként történő felhasználására bírósági és közigazgatási eljárásokban, ha kölcsönös segítségnyújtással szerezték be;
  • meghatározza azt az eljárást, amely a Bizottság számára lehetővé teszi a vállalkozások birtokában lévő igazoló dokumentumok beszerzését. A Bizottság kérésére az uniós országoknak biztosítaniuk kell a behozatali és kiviteli nyilatkozatok kísérő okmányait, és ezt a kérést 4 héten belül teljesíteni kell;
  • egyszerűsíti a VIR-ben az adattárolás folyamatát azáltal, hogy megszünteti az adatok éves áttekintésének követelményét, és 5 évben határozza meg a maximális tárolási időszakot, amely – indoklással – további 2 évvel növelhető;
  • előírja a Bizottság számára, hogy 2017. október 9-ig végezzen el egy értékelést arról, hogy szükséges-e kiterjeszteni az érintett nyilvántartásokban szereplő exportadatok terjedelmét, valamint a szállítási nyilvántartásban szereplő adatok kiterjesztésének megvalósíthatóságáról, a behozatalra, a kivitelre és a továbbításra a szárazföldi és légi forgalomban.

MIKORTÓL HATÁLYOS A RENDELET?

A rendelet 1998. március 13. óta van hatályban.

HÁTTÉR

• Európai Csalás Elleni Hivatal (Európai Bizottság).

KULCSFOGALMAK

FŐ DOKUMENTUM

A Tanács 515/97/EK rendelete (1997. március 13.) a tagállamok közigazgatási hatóságai közötti kölcsönös segítségnyújtásról, valamint a vám- és mezőgazdasági jogszabályok helyes alkalmazásának biztosítása érdekében e hatóságok és a Bizottság együttműködéséről (HL L 82., 1997.3.22., 1–16. o.)

A 515/97/EK rendelet későbbi módosításait belefoglalták az alapszövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

A Bizottság (EU) 2016/757 felhatalmazáson alapuló rendelete (2016. február 3.) a mezőgazdasági rendelkezések alkalmazásával kapcsolatos, a váminformációs rendszerbe információk felvételét szükségessé tevő tevékenységek meghatározásáról (HL L 126., 2016.5.14., 1–2. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/680 irányelve (2016. április 27.) a személyes adatoknak az illetékes hatóságok által a bűncselekmények megelőzése, nyomozása, felderítése, a vádeljárás lefolytatása vagy büntetőjogi szankciók végrehajtása céljából végzett kezelése tekintetében a természetes személyek védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 2008/977/IB tanácsi kerethatározat hatályon kívül helyezéséről (HL L 119., 2016.5.4., 89–131. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

A Bizottság (EU) 2016/345 végrehajtási rendelete (2016. március 10.) a konténerállapot-üzenetek jelentési gyakoriságának, adatformátumának és továbbítási módjának meghatározásáról (HL L 65., 2016.3.11., 38–39. o.)

A Bizottság (EU) 2016/346 végrehajtási rendelete (2016. március 10.) a váminformációs rendszerbe felveendő elemek meghatározásáról (HL L 65., 2016.3.11., 40–48. o.)

A Tanács 2009/917/IB határozata (2009. november 30.) az információs technológia vámügyi alkalmazásáról (HL L 323., 2009.12.10., 20–30. o.)

Az Európai Parlament és a Tanács 70/2008/EK határozata (2008. január 15.) a papírmentes vám- és kereskedelmi környezetről (HL L 23., 2008.1.26., 21–26. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot

utolsó frissítés 29.10.2019