EUROPA

PŘEHLED

Rozhodnutí zavádí projekt „Evropské hlavní město kultury“ a stanoví postup výběru měst soutěžících o tento titul v letech 2013 až 2019 a monitorovací mechanismus příprav až do doby uskutečnění projektu.

Kulturní program a jeho evropský rozměr

Žádost každého kandidáta bude obsahovat kulturní program evropského rozměru založený na kulturní spolupráci v souladu s cíli stanovenými v článku 167 Smlouvy o fungování Evropské unie (EU). Program musí plnit určitá kritéria, která jsou rozdělena do dvou kategorií:

• „evropský rozměr“, který zahrnuje podporu spolupráce mezi kulturními subjekty na všech úrovních. Program musí také rozvíjet bohatství a kulturní rozmanitost v Evropě a společné znaky evropských kultur;
• „město a občané“, s cílem zvýšit zájem občanů na evropské úrovni a posílit dlouhodobý kulturní rozvoj daného města.

Program obyčejně trvá jeden rok. Komise bude mít možnost odměnit kvalitu příprav tím, že danému městu udělí ocenění nazvané ocenění Melina Mercouri (financované z programu Kultura).

Proces výběru

Každý členský stát EU může pořádat projekt chronologicky v letech 2007 až 2019. Od roku 2011 může být projekt realizován každý rok ve dvou členských státech.

Proces udělování titulu má čtyři fáze:

• podávání žádostí: příslušné země EU nejpozději šest let před zahájením projektu zveřejní výzvu k předkládání žádostí. Města, která mají o pořádání dané akce zájem, mají od tohoto data deset měsíců na podání žádosti;
• předběžný výběr: nejpozději pět let před zahájením projektu se sejde porota k prozkoumání návrhů a navržení užšího výběru měst, která by měla pokračovat v přípravách. Tato porota se skládá ze 13 odborníků. Sedm z nich je jmenováno na tři roky Evropským parlamentem, Radou, Komisí a Výborem regionů. Zbývajících šest členů vybírá každá z příslušných zemí EU;
• konečný výběr: devět měsíců po schůzi týkající se předvýběru se porota setká znovu za účelem prozkoumání programů měst v užším výběru, které byly zpracovány podrobněji, a doporučí jedno z nich jako EHMK. V této fázi porota předloží příslušné zemi EU a Komisi zprávu, ve které také předloží doporučení pro vybrané město;
• jmenování: čtyři roky před zahájením projektu dvě země EU, kterých se uvedený titul v určitém roce týká, předloží orgánům EU s ohledem na doporučení poroty žádost jednoho města. Rada oficiálně jmenuje jedno město „Evropským hlavním městem kultury“ v příslušných dvou členských státech.

Fáze monitorování

Odborníci jmenovaní orgány pomáhají vybraným městům plnit jejich programy, zejména zajištěním jejich evropského přínosu.

Monitorování v polovině období programu Evropských hlavních měst kultury se koná dva roky před zahájením projektu a týká se pokroku přípravy a evropského rozměru.

Závěrečné monitorování se koná nejpozději osm měsíců před projektem a během něho odborníci zkoumají a hodnotí přípravné práce.Komisi a příslušným městům předloží zprávu se závěry a doporučením nebo nedoporučením udělit ocenění Melina Mercouri.

Kontext

Projekt „Evropské město kultury“ zahájila 13. června 1985 Rada ministrů a stal se jednou z nejoblíbenějších akcí EU. Vzhledem k vysoké účasti občanů a sociálně-ekonomickým dopadům soutěží o titul „Evropské hlavní město kultury“ každý rok stále více měst. Postup jmenování byl proto upraven, aby byl účinnější a lépe odpovídal potřebám rozšířené EU.