EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Σλοβενία

1) ΠΑΡΑΠΟΜΠΕΣ

Γνώμη της Επιτροπής COM(97) 2010 τελικό [Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]

Έκθεση της Επιτροπής COM(98)709 τελικό [Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]

Έκθεση της Επιτροπής (99) 512 τελικό [Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]

Έκθεση της Επιτροπής (2000) 712 τελικό [Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]

Έκθεση της Επιτροπής (2001) 701 τελικό-SEC (2001) 1755 [Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]

Έκθεση της Επιτροπής COM(2002) 700 τελικό-SEC(2002) 1411 [Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα]

Έκθεση παρακολούθησης της Επιτροπής COM(2003) 675 τελικό - SEC(2003) 1208 [Δεν έχει δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα].

Συνθήκη προσχώρησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση [Επίσημη Εφημερίδα L 236 της 23.09.2003]

2) ΣΥΝΟΨΗ

Σε γνώμη της που διατύπωσε τον Ιούλιο του 1997, η Επιτροπή έκρινε ότι η Σλοβενία θα έπρεπε μεσοπρόθεσμα να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τον οπτικοακουστικό τομέα, υπό τον όρο ότι θα θέσπιζε μέσα στις προβλεπόμενες προθεσμίες τα αναγκαία νομοθετικά μέτρα, τα οποία και θα συνοδεύονταν από τις απαραίτητες διαρθρωτικές προσαρμογές.

Όμως, στην έκθεση του Νοεμβρίου 1998 διαπιστώθηκε, αντιθέτως, ότι ως προς τις νομοθετικές ρυθμίσεις σημειώθηκε περιορισμένη πρόοδος και συνεπώς ότι η σλοβένικη νομοθεσία δεν συμμορφώνεται με το κοινοτικό κεκτημένο.

Στην έκθεση του Οκτωβρίου 1999 υπογραμμίστηκε η μικρή πρόοδος που σημειώθηκε στη Σλοβενία στο εν λόγω ζήτημα.

Στην έκθεση του Νοεμβρίου του 2000 αναφέρθηκε ότι η Σλοβενία δεν σημείωσε πρόοδο από το 1999 και μετά.

Στην έκθεση του Νοεμβρίου 2001 διαπιστώθηκε ότι καταβλήθηκαν σημαντικές προσπάθειες από τη Σλοβενία στον οπτικοακουστικό τομέα. Το επίπεδο ευθυγράμμισης με τα κοινοτικά κεκτημένα κρίθηκε ότι ήταν σε καλό επίπεδο.

Στην έκθεση του Οκτωβρίου 2002 παρατηρήθηκε ότι η Σλοβενία σημείωσε κάποια πρόοδο προς την ευθυγράμμιση με το κοινοτικό κεκτημένο για τον οπτικοακουστικό τομέα μετά από την τελευταία έκθεση.

Στην έκθεση του Νοεμβρίου 2003 αναφέρεται ότι η Σλοβενία είναι συνεπής, ως επί το πλείστον, προς τις δεσμεύσεις και τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τις διαπραγματεύσεις προσχώρησης στον οπτικοακουστικό τομέα.

Η συνθήκη προσχώρησης υπογράφηκε στις 16 Απριλίου 2003 και η προσχώρηση πραγματοποιήθηκε την 1η Μαΐου 2004.

ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΚΕΚΤΗΜΕΝΟ

Όσον αφορά τα οπτικοακουστικά μέσα, το κοινοτικό κεκτημένο συνίσταται στην παροχή και στην ελεύθερη κυκλοφορία οπτικοακουστικών υπηρεσιών στην Ευρωπαϊκή Ένωση, καθώς και στην προαγωγή της ευρωπαϊκής βιομηχανίας προγραμμάτων, στο πλαίσιο της εσωτερικής αγοράς. Το κεκτημένο αυτό περιέχεται στην οδηγία " Τηλεόραση χωρίς σύνορα " που εφαρμόζεται σε όλες τις επιχειρήσεις του κλάδου, ανεξαρτήτως του χρησιμοποιούμενου τρόπου μετάδοσης (ερτζιανά, δορυφόρος, καλώδιο) και του δημόσιου ή ιδιωτικού χαρακτήρα της επιχείρησης, και καθορίζει τους βασικούς κανόνες διασυνοριακής μετάδοσης. Τα βασικά σημεία στον εν λόγω τομέα είναι τα ακόλουθα:

  • να εξασφαλιστεί η ελεύθερη κυκλοφορία των τηλεοπτικών προγραμμάτων μεταξύ κρατών μελών,
  • να προαχθεί η παραγωγή και διανομή ευρωπαϊκών οπτικοακουστικών έργων (με τον καθορισμό ελάχιστου ποσοστού μετάδοσης για τα ευρωπαϊκά έργα και για τα έργα ανεξάρτητων παραγωγών,
  • να καθοριστούν τα βασικά πρότυπα στον τομέα της τηλεοπτικής διαφήμισης,
  • να εξασφαλιστεί η προστασία των ανηλίκων και το δικαίωμα απάντησης.

Η ευρωπαϊκή Συμφωνία Ευρωπαϊκής Ένωσης και Σλοβενίας προβλέπει τη μεταξύ τους συνεργασία για την προαγωγή και τον εκσυγχρονισμό της οπτικοακουστικής βιομηχανίας, καθώς και την εναρμόνιση των κανονιστικών ρυθμίσεων στον τομέα των οπτικοακουστικών μέσων.

Η οδηγία "Τηλεόραση χωρίς σύνορα" περιλαμβάνεται στα μέτρα που οι χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης καλούνται να θεσπίσουν κατά την πρώτη φάση που καθορίζεται στη Λευκή Βίβλο για τις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης και την εσωτερική αγορά (1995).

ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ

Στον οπτικοακουστικό τομέα, το Εθνικό Συμβούλιο ραδιοφώνου και τηλεόρασης ενσωματώθηκε στον Οργανισμό Τηλεπικοινωνιών, Ραδιοφωνίας και Τηλεόρασης που συστάθηκε τον Ιούλιο του 2001. Το αναγκαίο υλικό και το προσωπικό πρέπει να τεθούν στη διάθεση του εν λόγω οργανισμού και του συμβουλίου.

Ο νόμος για τα μέσα μαζικής ενημέρωσης και οι τροποποιήσεις του νόμου για τη ραδιοφωνία και τηλεόραση που αποσκοπούν στην ευθυγράμμιση της σλοβένικης νομοθεσίας με την οδηγία «Τηλεόραση χωρίς σύνορα» εγκρίθηκαν αντιστοίχως τον Απρίλιο του 2001 και το Σεπτέμβριο του 2001. Δύο διατάγματα εκδόθηκαν το Δεκέμβριο του 2001. Το ένα από αυτά διέπει τη μέθοδο και τα κριτήρια για την κατάρτιση καταλόγου με τις σημαντικότερες εκδηλώσεις, των οποίων έπρεπε να εξασφαλιστεί η δημόσια αναμετάδοση και με το άλλο καθορίζονται τα κριτήρια και οι διατυπώσεις για τον προσδιορισμό των σλοβένικων οπτικοακουστικών έργων.

Η σλοβένικη νομοθεσία είναι συνεπώς σε μεγάλο βαθμό εναρμονισμένη με το νομοθετικό κεκτημένο στον οπτικοακουστικό τομέα. Ωστόσο, πριν από την ένταξη χρειάζεται ακόμη να εκλεπτυνθεί κάπως ο νόμος για τα μέσα μαζικής ενημέρωσης, κυρίως όσον αφορά τον ορισμό των ευρωπαϊκών οπτικοακουστικών έργων και την παρέκκλιση από την υποχρέωση διάδοσης ευρωπαϊκών έργων που εγκρίθηκε για ορισμένους τοπικούς και περιφερειακούς ραδιοτηλεοπτικούς φορείς. Επιπλέον, όλες οι διατάξεις εφαρμογής που προβλέπονται από το νόμο για τα μέσα μαζικής ενημέρωσης δεν έχουν υιοθετηθεί ακόμη.

Στο πλαίσιο του υπουργείου Πολιτισμού δημιουργήθηκε μία διεύθυνση οπτικοακουστικών μέσων και πολιτισμού. Είναι επιφορτισμένο με την επίβλεψη και το διοικητικό έλεγχο, καθώς και με τη διατύπωση και την εφαρμογή νομοθετικών διατάξεων στον οπτικοακουστικό τομέα και στον τομέα των μέσων μαζικής ενημέρωσης. Ελέγχει την εφαρμογή του νόμου για τα μέσα μαζικής ενημέρωσης. Ωστόσο, το προσωπικό που διαθέτει (τρία άτομα και έναν ανεξάρτητο επιθεωρητή) είναι σε μεγάλο βαθμό ανεπαρκές.

Η Σλοβενία επικύρωσε τον Ιούνιο 1999 την ευρωπαϊκή σύμβαση για τη διασυνοριακή τηλεόραση και επικύρωσε το πρωτόκολλο που την τροποποιεί.

Η Σλοβενία έκανε διαβήματα για να συμμετάσχει από το 2003 στα κοινοτικά προγράμματα Media Plus και Media Formation (es de en fr).

Το 2003, η σλοβενική νομοθεσία είναι σε μεγάλο βαθμό σύμφωνη με το κοινοτικό κεκτημένο στον οπτικοακουστικό τομέα. Εντούτοις, η Επιτροπή επισημαίνει ότι η Σλοβενία θα πρέπει να τελειοποιήσει τα μέτρα για την εφαρμογή της παρέκκλισης που χορηγήθηκε σε ορισμένες τοπικές επιχειρήσεις ραδιοτηλεοπτικών μεταδόσεων. Θα πρέπει επίσης να βελτιώσει τη διοικητική της ικανότητα.

Στον τομέα του πολιτισμού, η Σλοβενία άρχισε να συμμετάσχει ενεργά στο πρόγραμμα Culture 2000 τον Ιανουάριο 2002.

Ημερομηνία τελευταίας τροποποίησης: 20.01.2004

Top