Kosttillskott
Kosttillskott (vitaminer och mineralämnen) harmoniseras inom Europeiska unionen (EU). Först analyseras de och godkänns av den Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (EFSA). Det är kommissionen som har ansvaret för att fastställas renhetskriterierna för dessa substanser.
RÄTTSAKT
Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/46/EG av den 10 juni 2002 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om kosttillskott [Se ändringsakter].
SAMMANFATTNING
Tillämpningsområde
Direktivet handlar om kosttillskott, som definieras som koncentrerade källor för näringsämnen (framför allt vitaminer och mineralämnen), eller andra ämnen som har en näringsmässig eller fysiologisk effekt, antingen ensamma eller i kombination och som säljs i form av avdelade doser (kapslar, tabletter, förpackningar med pulver, etc.) för att komplettera intaget av näringsämnen i den normala kosten.
Detta direktiv omfattar inte läkemedel som definieras i direktiv 2001/83/EG om upprättande av gemenskapsregler för humanläkemedel.
Kosttillskottens sammansättning
När det gäller vitaminer och mineraler, så får kosttillskotten endast innehålla de vitaminer och mineralämnen som förtecknas i bilaga I till direktivet, samt de vitaminblandningar och mineralblandningar som förtecknas i bilaga II, antingen enskilt eller i kombination med andra ämnen.
Kommissionen ska med hjälp av Ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa fastställa renhetskriterierna för de ämnen som ingår i kosttillskott, samt tillåtna maximi- och minimimängder.
Märkning
De produkter som omfattas av direktivet säljs under beteckningen ”kosttillskott”. Utan att det påverkar tillämpningen av direktiv 2000/13/EG om märkning och presentation av livsmedel samt om reklam för livsmedel, måste märkningen av kosttillskott innehålla:
- namnet på kategorierna näringsämnen eller ämnen som kännetecknar produkten eller en uppgift om dessa näringsämnens eller ämnens art;
- den dos av produkten som rekommenderas för dagligt intag och en varning om hälsoriskerna vid intag av en högre dos;
- en förklaring om att kosttillskott inte kan ersätta en varierad kost;
- texten "Detta är inget läkemedel", om produkten presenteras på ett sätt som kan liknas vid presentationen av ett läkemedel;
- en varning om att produkterna bör förvaras utom räckhåll för små barn.
Märkning av kosttillskott får dessutom inte:
- tillskriva produkterna egenskaper som uppges kunna förebygga, behandla eller bota mänskliga sjukdomar;
- innehålla påståenden eller antydningar om att en allsidig och varierad kost inte i allmänhet kan ge tillräckliga mängder näringsämnen.
Kontrollsystem
För att underlätta en effektiv övervakning av kosttillskott, så fastställer direktivet att medlemsstaterna kan kräva att tillverkaren eller den som saluför produkten inom deras territorium skall informera den berörda myndigheten om saluföringen genom att skicka in ett exemplar av den märkning som används.
Skyddsklausul
Medlemsländerna får inte förbjuda eller begränsa handeln med kosttillskott som följer detta direktiv, utom om de konstaterar att produkterna utgör en fara för folkhälsan. Ifall en sådan risk uppstår, så får en medlemsstat, tillfälligt, upphäva eller begränsa tillämpningen av bestämmelserna i direktivet. Det informerar de andra medlemsländerna och kommissionen om detta så snart som möjligt, och anger skälen för sitt beslut. Kommissionen undersöker de skäl som anförts av medlemsstaten för att tillfälligt upphäva eller begränsa handeln med kosttillskott och samråder med Ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa, innan den meddelar sitt yttrande och vidtar lämpliga åtgärder.
Kommittéer
Kommissionen ska biträdas av Ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa vid genomförandet av direktivet (till exempel fastställande av renhetskriterierna för näringsämnena, fastställande av maximinivåer och ändring av bilagorna).
Dessutom ska kommissionen samråda med Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (EFSA) innan bestämmelser som kan påverka folkhälsan antas.
HÄNVISNINGAR
| Rättsakt | Dag för ikraftträdande - Datum då rättsakten upphör att gälla | Sista dag för genomförandet i medlemsstaterna | Europeiska unionens officiella tidning |
|---|---|---|---|
|
Direktiv 2002/46/EG |
12.7.2002 |
Godkännande av saluföring av produkter som överensstämmer med bestämmelserna i direktivet: 1.8.2003 |
EUT L 183, 12.7.2002 |
| Ändringsrättsakt(er) | Dag för ikraftträdande | Sista dag för genomförandet i medlemsstaterna | Europeiska unionens officiella tidning |
|---|---|---|---|
|
Förordning (EG) nr 1137/2008 |
11.12.2008 |
- |
EUT L 311, 21.11.2008. |
Successiva ändringar och rättelser av direktiv 2002/46/EG har införlivats i grundtexten. Denna konsoliderade version
har endast ett dokumentärt värde.
ÄNDRINGAR AV BILAGOR
Bilaga I- Vitaminer och mineralämnen som får användas vid tillverkningen av kosttillskott
Förordning (EG) nr 1170/2009 [EUT L 314 1.12.2009].
Bilaga II – Vitaminföreningar och mineralämnen som får användas för tillverkning av kosttillskott
Direktiv 2006/37/EG [EUT L94, 1.4.2006];
Förordning (EG) nr 1170/2009 [EUT L 314 1.12.2009].
ANKNYTANDE RÄTTSAKTER
Rapport från kommissionen till rådet och Europaparlamentet av den 5 december 2008 om användning av andra ämnen än vitaminer och mineraler i kosttillskott [KOM(2008) 824 – Ej offentliggjord i EUT].
Kommissionen drar slutsatsen att de gemensamma befintliga rättsliga instrumenten är tillfredsställande. Det är således inte nödvändigt att införa särskilda tillämpningsregler för andra ämnen än vitaminer och mineralämnen som används i kosttillskott. Marknaden för kosttillskott är extremt diversifierad i de olika medlemsstaterna. Användningen av dessa ämnen omfattas således av gällande bestämmelser i nationell lagstiftning utan att detta påverkar tillämpningen av andra gemenskapsbestämmelser som också är tillämpliga på dem. Kommissionen utesluter emellertid inte möjligheten att göra en kompletterande analys i fråga om villkoren för att tillsätta dessa ämnen till livsmedel i allmänhet eftersom de hädanefter tillsätts vanliga livsmedel.



