Aċċess għall-fajl tal-Kummissjoni Ewropea f’każijiet ta’ fużjonijiet u anti-trust

 

SOMMARJU TA’:

Avviż tal-Kummissjoni dwar ir-regoli għall-aċċess għall-fajl tal-Kummissjoni f’każijiet ta’ fużjonijiet u anti-trust

X’INHU L-GĦAN TAL-AVVIŻ TAL-KUMMISSJONI?

Huwa fih regoli għall-aċċess għall-fajl tal-Kummissjoni Ewropea minn partijiet involuti f’każijiet ta’ fużjonijiet u ta’ antitrust. L-avviż għandu l-għan li jtejjeb it-trasparenza tal-proċeduri tal-kompetizzjoni u jenfasizza l-impenn tal-Kummissjoni għal proċess xieraq u d-drittijiet tad-difiża tal-partijiet.

PUNTI EWLENIN

L-aċċess għall-fajl huwa maħsub biex jippermetti l-eżerċizzju effettiv tad-drittijiet tad-difiża kontra kwalunkwe oġġezzjoni mill-Kummissjoni f’każijiet imressqa skont l-Artikolu 101 u l-Artikolu 102 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u f’każijiet skont ir-Regolament dwar il-Fużjonijiet, li jkopri l-proċedura għall-kontroll ta’ ċerti operazzjonijiet ta’ fużjoni bejn il-kumpaniji.

L-Artikolu 101 (li qabel kien l-Artikolu 81 tat-Trattat tal-KE) jipprojbixxi ftehimiet bejn impriżi u assoċjazzjonijiet ta’ impriżi li jillimitaw il-kompetizzjoni, bħal iffissar tal-prezzijiet jew qsim tas-suq. L-Artikolu 102 (li qabel kien l-Artikolu 82 tat-Trattat tal-KE) jipprojbixxi ditti li jabbużaw minn pożizzjoni dominanti fis-suq, pereżempju billi jitolbu prezzijiet inġusti, jillimitaw il-produzzjoni, jew jirrifjutaw li jinnovaw.

Min huwa intitolat għall-aċċess għall-fajl?

L-aċċess għall-fajl jingħata, fuq talba, lill-persuni, l-impriżi jew l-assoċjazzjonijiet ta’ impriżi li lilhom il-Kummissjoni indirizzat oġġezzjonijiet. L-avviż jiċċara min għandu d-dritt li jitlob aċċess għall-fajl u taħt liema ċirkostanzi. Persuni, impriżi jew assoċjazzjonijiet ta’ impriżi li jirċievu Dikjarazzjoni ta’ Oġġezzjonijiet* għandhom id-dritt li jaraw l-evidenza kollha, sew jekk hija inkriminanti jew sew li teżonera, fil-fajl ta’ investigazzjoni tal-Kummissjoni.

L-avviż jirrikonoxxi dritt separat, li jagħti aċċess limitat għal dokumenti speċifiċi fuq il-fajl lill-ilmentaturi f’każijiet ta’ antitrust u lill-partijiet oħra involuti f’każijiet ta’ fużjoni. Dawn id-drittijiet huma ttrattati separatament minħabba li l-iskop, in-natura u l-ħin tagħhom huma differenti mid-dritt ta’ aċċess għall-fajl mogħti lid-destinatarji ta’ Dikjarazzjoni ta’ Oġġezzjonijiet.

Id-dritt ta’ aċċess għall-fajl f’każijiet ta’ kompetizzjoni huwa distint mid-dritt ġenerali ta’ aċċess għal dokumenti skont ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001. Id-dritt ta’ aċċess għal dokumenti ġie stabbilit għal skop differenti u huwa soġġett għal regoli differenti.

Dokumenti aċċessibbli u inaċċessibbli

Il-fajl tal-Kummissjoni jinkludi d-dokumenti kollha li huma parti mill-proċedura speċifika li fuqha kienet ibbażata d-Dikjarazzjoni ta’ Oġġezzjonijiet. L-avviż jidentifika t-tipi ta’ dokumenti li huma aċċessibbli u dawk li mhumiex. Żewġ tipi ta’ informazzjoni biss mhumiex aċċessibbli:

• dokumenti interni, identifikati li jinkludu kemm dokumenti interni tal-Kummissjoni kif ukoll dokumenti skambjati bejn il-Kummissjoni u awtoritajiet pubbliċi oħra;
• sigrieti tan-negozju u informazzjoni kunfidenzjali oħra fejn l-iżvelar jista’ jirriżulta fi ħsara serja lil persuna jew impriża. Fejn huwa possibbli, il-Kummissjoni se tagħti aċċess għal verżjonijiet mhux kunfidenzjali tal-informazzjoni oriġinali.

Responsabbiltajiet tal-partijiet li jissottomettu l-informazzjoni

Biex tiġi żgurata l-protezzjoni tas-sigrieti tan-negozju u informazzjoni kunfidenzjali oħra, kull persuna li tissottometti informazzjoni lill-Kummissjoni għandha:

• tidentifika b’mod ċar kull materjal li huma jqisu kunfidenzjali;
• tipprovdi verżjoni separata mhux kunfidenzjali;
• fi proċedimenti tal-antitrust, tipprovdi deskrizzjoni konċiża ta’ kull biċċa informazzjoni mħassra.

Talbiet ta’ kunfidenzjalità

L-avviż jiddeskrivi l-kriterji li l-Kummissjoni tuża għall-valutazzjoni ta’ talbiet ta’ kunfidenzjalità. Huwa jipprevedi wkoll li l-bżonn li jiġu salvagwardjati d-drittijiet tad-difiża jista’ jkun akbar mit-tħassib li tiġi protetta informazzjoni kunfidenzjali.

Huwa jikkonferma li l-Kummissjoni tista’ tagħti aċċess jew f’forma elettronika jew f’forma stampata.

SFOND

Għal aktar informazzjoni, ara:

• Leġiżlazzjoni tal-antitrust (il-Kummissjoni Ewropea)
• Leġiżlazzjoni dwar il-fużjonijiet (il-Kummissjoni Ewropea).

TERMINI EWLENIN

DOKUMENT EWLIENI

Avviż tal-Kummissjoni dwar ir-regoli għall-aċċess għall-fajl tal-Kummissjoni f’każijiet skont l-Artikoli 81 u 82 tat-Trattat tal-KE, l-Artikoli 53, 54 u 57 tal-Ftehim ŻEE u r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 (ĠU L 325, 22.12.2005, pp. 7-15)

DOKUMENTI RELATATI

Verżjoni kkonsolidata tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea — it-Tielet Parti — Politiki tal-Unjoni u azzjonijiet interni — Titolu VII — Regoli komuni dwar il-kompetizzjoni, it-tassazzjoni u l-approssimazzjoni tal-liġijiet — Kapitolu 1 — Regoli dwar il-kompetizzjoni — it-Taqsima 1 — Regoli li japplikaw għall-impriżi — l-Artikolu 101 (li qabel kien l-Artikolu 81 TKE) (ĠU C 202, 7.6.2016, pp. 88-89)

Verżjoni kkonsolidata tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea — it-Tielet Parti — Politiki tal-Unjoni u azzjonijiet interni — Titolu VII — Regoli komuni dwar il-kompetizzjoni, it-tassazzjoni u l-approssimazzjoni tal-liġijiet — Kapitolu 1 — Regoli dwar il-kompetizzjoni — it-Taqsima 1 — Regoli li japplikaw għall-impriżi — l-Artikolu 102 (li qabel kien l-Artikolu 82 TKE) (ĠU C 202, 7.6.2016, pp. 89)

Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 802/2004 tas-7 ta’ April 2004 li jimplementa r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 dwar il-kontroll tal-konċentrazzjonijiet bejn l-impriżi (ĠU L 133, 30.4.2004, pp. 1-39)

L-emendi suċċessivi għar-Regolament (KE) Nru 802/2004 ġew inkorporati fid-dokument oriġinali. Din il-verżjoni konsolidata għandha valur dokumentarju biss.

Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 tal-20 ta’ Jannar 2004 dwar il-kontroll ta’ konċentrazzjonijiet bejn kumpaniji (ir-Regolament tal-KE dwar l-Għaqdiet) (ĠU L 24, 29.1.2004, pp. 1-22)

Ir-Regolament (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Mejju 2001 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokument tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (ĠU L 145, 31.5.2001, pp. 43-48)

l-aħħar aġġornament 01.04.2019