EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Direktivet om audiovisuella medietjänster utan gränser
Ändringen av direktivet om television utan gränser syftar till att anpassa och modernisera de gällande bestämmelserna. Ändringen motiveras främst med att man vill ta hänsyn till den tekniska utvecklingen och till den förändrade strukturen på den audiovisuella marknaden. Syftet är också att minska den börda som de nuvarande bestämmelserna innebär för leverantörerna av audiovisuella tjänster och underlätta finansieringen av det europeiska audiovisuella innehållet.
RÄTTSAKT
Europaparlamentets och rådets direktiv 2007/65/EG av den 11 december 2007 om ändring av rådets direktiv 89/552/EEG om samordning av vissa bestämmelser som fastställts i medlemsstaternas lagar och andra författningar om utförandet av sändningsverksamhet för television.
SAMMANFATTNING
Direktivet om audiovisuella medietjänster utan gränser ändrar direktivet om television utan gränser som antogs 1989 och som ändrades en första gång 1997. Syftet är att modernisera, mjuka upp och förenkla lagstiftningen om audiovisuellt innehåll.
Kommissionen föreslår en ändring som grundar sig på en ny definition av audiovisuella tjänster, oavsett sändningsteknik.
Åtskillnad mellan linjära och icke-linjära tjänster
Det nya direktivet definierar begreppet audiovisuella medietjänster genom att göra en åtskillnad mellan följande:
Denna åtskillnad innebär att direktivet
För alla dessa tjänster skulle principen om land varifrån sändningarna härrör gälla, och tjänsterna skulle alltså endast falla under gällande regler i det land de kommer ifrån. Fördelarna med den här principen kommer på så sätt även att gälla de icke-linjära tjänsterna, något som kommer att ge dem bästa möjliga förutsättningar för kommersiell framgång.
Ett nytt förfarande i två etapper ska tillämpas om programföretag från andra medlemsstater troligen kringgår striktare bestämmelser i den medlemsstat som mottar sändningen. En dialog ska inledas mellan de två medlemsstaterna och om denna misslyckas ingriper kommissionen för att fastställa huruvida de åtgärder som medlemsstaten föreslagit är förenliga med gemenskapsrätten.
Uppmjukning av reglerna för reklam
Direktivet förenklar reglerna för reklaminslag och gör dem mer flexibla. Det uppmuntrar även till självreglering och samreglering på området.
Den nuvarande maxgränsen på tre timmars reklam per dag avskaffas. För att förhindra att den totala mängden reklam ökar bibehåller kommissionen dock maxgränsen på tolv minuters reklam i timman för all sorts reklam.
Det nya direktivet ger dessutom programföretagen möjligheten att välja den tidpunkt under programmen som är lämpligast för att avbryta för reklam, i stället för att vara tvungna att låta minst 20 minuter gå mellan varje reklamavbrott.
I förslaget föreskrivs dock att biograffilmer, barnprogram, nyhetsprogram och program om aktuella samhällsfrågor inte får avbrytas mer än en gång per 35-minutersperiod.
Förslaget till nytt direktiv stöder de nya formerna av reklam (es de en fr), som t.ex. reklam på delad skärm, virtuell reklam och interaktiv reklam.
En tydlig rättslig ram för "produktplacering"
Direktivet ger en tydlig definition av begreppet "produktplacering" * och inrättar en tydlig rättslig ram på området. Med produktplacering menas att man avsiktligen låter personerna i en film använda en produkt av ett visst märke.
Kommissionen tillåter produktplacering, under förutsättning att den i början av sändningen tydligt kan identifieras som en sådan. Produktplacering är dock förbjudet inom ramen för nyhetsprogram eller program om aktuella samhällsfrågor, dokumentärer och barnprogram.
Mediernas mångfald
För att främja mediernas mångfald gäller följande:
Främjande av kulturell mångfald
Främjande av kulturell mångfald finns även i frågan om inrättandet av innehållskvoter för radioföretag och andra leverantörer av tjänster. Det gällande direktivet bekräftar EU:s åtagande att främja europeiska audiovisuella verk genom att ge medlemsstaterna rätt att tilldela TV-företagen innehållskvoter som gynnar europeiska produktioner, så fort detta är möjligt. De här flexibla kvotreglerna fungerar bra. Medlemsstaterna respekterar kvoterna utan problem och kvoterna har lett till att produktion med europeiskt och oberoende innehåll stimuleras.
Bakgrund
Moderniseringen av den rättsliga ramen för audiovisuella tjänster är ett led i kommissionens strävan efter "bättre lagstiftning"(DE)(EN)(FR). Den är dessutom en del av initiativet " i2010 - det europeiska informationssamhället för tillväxt och sysselsättning " som lanserades av kommissionen i juni 2005.
Rättsaktens nyckelbegrepp
Hänvisningar
Rättsakt |
Dag för ikraftträdande - Datum då rättsakten upphör att gälla |
Sista dag för genomförandet i medlemsstaterna |
Europeiska unionens officiella tidning |
Direktiv 2007/65/EG [antagande: medbeslutande COD/2005/0260] |
19.12.2007 |
19.12.2009 |
EUT L 332, 18.12.2007. |
ANKNYTANDE RÄTTSAKTER
DIREKTIVET OM TELEVISION UTAN GRÄNSER
Rådets direktiv 89/552/EEG av den 3 oktober 1989 om samordning av vissa bestämmelser som fastställts i medlemsstaternas lagar och andra författningar om utförandet av sändningsverksamhet för television [Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 298, 17.10.1989].
Europaparlamentets och rådets direktiv 97/36/EG av den 30 juni 1997 om ändring av rådets direktiv 89/552/EEG om samordning av vissa bestämmelser som fastställts i medlemsstaternas lagar och andra författningar om utförandet av sändningsverksamhet för television, [Europeiska gemenskapens officiella tidning L 202, 30.7.1997].
GRANSKNINGEN AV DIREKTIVET OM TELEVISION UTAN GRÄNSER
Kommissionens tolkningsmeddelande om vissa aspekter på bestämmelserna om TV-reklam i direktivet om television utan gränser [Europeiska unionens officiella tidning C 102, 28.4.2004].
Kommissionens meddelande av den 15 december 2003 om framtiden för europeisk lagstiftning på det audiovisuella området - [KOM(2003) 784 slutlig - ej offentliggjort i Europeiska unionens officiella tidning].
Senast ändrat den 14.01.2008