Decentralizirane agencije

V državah EU ima sedež več kot 30 evropskih agencij. Pomembne so za izvajanje politik EU, zlasti za tehnične, znanstvene, operativne in/ali regulativne naloge. Tako pomagajo institucijam EU, zlasti Komisiji, da se lahko posvetijo oblikovanju politike.

Podpirajo tudi sodelovanje med EU in nacionalnimi vladami na pomembnih področjih, saj združujejo tehnična in strokovna znanja institucij EU in nacionalnih organov.

Po evropskem javnem pravu so decentralizirane agencije neodvisni pravni subjekti, ločeni od drugih institucij EU (Svet, Parlament, Komisija itd.).

Decentralizirane agencije

• Agencija Evropske unije za temeljne pravice (FRA)
• Agencija za evropski GNSS (GSA)
• Agencija za sodelovanje energetskih regulatorjev (ACER)
• Evropska agencija za kemikalije (ECHA)
• Evropska agencija za nadzor ribištva (EFCA)
• Evropska agencija za okolje (EEA)
• Evropska agencija za pomorsko varnost (EMSA)
• Evropska agencija za upravljanje in operativno sodelovanje na zunanjih mejah držav članic (FRONTEX)
• Evropska agencija za varno hrano (EFSA)
• Evropska agencija za varnost in zdravje pri delu (EU-OSHA)
• Evropska agencija za varnost omrežij in informacij (ENISA)
• Evropska agencija za varnost v letalstvu (EASA)
• Evropska agencija za zdravila (EMA)
• Evropska fundacija za usposabljanje (ETF)
• Evropska fundacija za zboljšanje življenjskih in delovnih razmer (EUROFOUND)
• Evropska policijska akademija (CEPOL)
• Evropska železniška agencija: varnost in interoperabilnost evropskih železnic (ERA)
• Evropske agencije za operativno upravljanje obsežnih informacijskih sistemov s področja svobode, varnosti in pravice (IT Agency)
• Evropski azilni podporni urad (v pripravi) (EASO)
• Evropski bančni organ (EBA)
• Evropski center za preprečevanje in obvladovanje bolezni (ECDC)
• Evropski center za razvoj poklicnega usposabljanja (Cedefop)
• Evropski center za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami (EMCDDA)
• Evropski inštitut za enakost med spoloma (EIGE)
• Evropski organ za vrednostne papirje in trge (ESMA)
• Evropski organ za zavarovanja in poklicne pokojnine (EIOPA)
• Evropski policijski urad (EUROPOL)
• Organ evropskih regulatorjev za elektronske komunikacije (BEREC)
• Prevajalski center za organe Evropske unije (CdT)
• Urad Skupnosti za rastlinske sorte (CPVO)
• Urad za evropsko pravosodno sodelovanje (EUROJUST)
• Urad za harmonizacijo na notranjem trgu EU (znamke in modeli) – UHNT (OHIM)

Agencije za skupno zunanjo in varnostno politiko

• Evropska obrambna agencija (EDA)
• Inštitut EU za varnostne študije (EUISS) (EUISS)
• Satelitski center Evropske unije (EUSC)

Pregled v letu 2012

Agencije so bile po potrebi ustanovljene postopoma skozi vrsto let za izpolnjevanje različnih političnih potreb in delujejo pod zelo različnimi pogoji. Leta 2012 je EU sprejela celovit svežej smernic – poimenovan „skupni pristop“ – za večjo koherentnost, učinkovitost in odgovornost agencij.

Novi pristop je posledica analize delovne skupine EU, ki je na podlagi številnih poročil in študij, vključno s celovito zunanjo oceno preučila upravljanje, delovanje in nadzor agencij.

Referenčni dokumenti

• Časovnica ukrepov v zvezi s skupnim pristopom k decentraliziranim agencijam EU (19. december 2012) [60 KB]
• Skupna izjava in skupni pristop (Parlament, Svet in Komisija, 2012) [2 MB]
• Sporočilo za javnost – nov pristop za agencije EU (2012)
• Zunanje ocenjevanje agencij EU (2009)
  • Zbirni pregled in pričakovanja [994 KB]
  • Sklepne ugotovitve na sistemski ravni [2 MB]
  • Ugotovitve na ravni agencij [2 MB]
  • Metoda ocenjevanja [566 KB]
• Podrobne analize (2010)
  • Opredelitev in razvrstitev agencije [33 KB]
  • Ustanovitev agencij [40 KB]
  • Sedež in status agencij v državi gostiteljici [26 KB]
  • Zaprtje agencij [18 KB]
  • Upravni odbor – sestava in imenovanje [62 KB]
  • Upravni odbor – vloga in delovanje [48 KB]
  • Direktor – imenovanje in odpoved [57 KB]
  • Direktor – naloge, dolžnosti in odgovornosti [48 KB]
  • Znanstveni odbori [32 KB]
  • Komisije za pritožbe [28 KB]
  • Notranja organizacija in koordinacija z nacionalnimi organi [27 KB]
  • Upravna samostojnost agencij [24 KB]
  • Letni delovni program [23 KB]
  • Večletno načrtovanje [22 KB]
  • Politika kadrovanja [31 KB]
  • Enotna administrativna pomoč agencijam [41 KB]
  • Izmenjava zaupnih informacij EU [25 KB]
  • Mednarodna vprašanja [26 KB]
  • Komunikacijska strategija [29 KB]
  • Financiranje in proračunski prihodki agencij [39 KB]
  • Oblikovanje proračuna po dejavnostih [25 KB]
  • Proračunski postopek – vloga treh institucij [31 KB]
  • Načrt kadrovske politike [32 KB]
  • Izvajanje finančne uredbe v agencijah [24 KB]
  • Zahteve in postopki poročanja [24 KB]
  • Notranja revizija [36 KB]
  • Zunanja revizija [23 KB]
  • Razrešnica [35 KB]
  • Ocena agencij [38 KB]
  • Preglednost/Odnosi z deležniki [29 KB]
  • Vloga Komisije [39 KB]
  • Vloga Evropskega parlamenta [76 KB]
  • Vloga Sveta [34 KB]
• Strateški dokument Komisije – Evropske agencije: smernice za prihodnost (2008)