Decentralizált ügynökségek

A különböző uniós tagállamokban több mint 30 ügynökség működik. Az ügynökségek fontos szerepet játszanak az uniós szakpolitikák végrehajtásában, különösen a technikai, tudományos, működési és/vagy szabályozási jellegű feladatok terén. Ez lehetővé teszi az uniós intézmények (különösen a Bizottság) számára, hogy az így felszabaduló kapacitást a szakpolitikák kidolgozására és fejlesztésére fordítsák.

Az uniós intézmények és a tagállami hatóságok által rendelkezésre álló műszaki és szakértői ismeretek egyesítésével az ügynökségek támogatják az EU és a tagállami kormányok között a fontos szakpolitikai területeken folytatott együttműködést is.

A decentralizált ügynökségek az uniós intézményektől (a Tanácstól, a Parlamenttől, a Bizottságtól stb.) független, az európai közjog hatálya alá tartozó szervek.

Decentralizált ügynökségek

• Az Európai Elektronikus Hírközlési Szabályozók Testülete (BEREC)
• Az Európai Élelmiszer-biztonsági Hatóság (EFSA)
• Az Európai Unió Alapjogi Ügynöksége (FRA)
• Az Európai Unió Igazságügyi Együttműködési Egysége (EUROJUST)
• Az Európai Unió Szerveinek Fordítóközpontja (CdT)
• Belső Piaci Harmonizációs Hivatal (védjegyek és formatervezési minták) (OHIM)
• Energiaszabályozók Együttműködési Ügynöksége (ACER)
• Európai Alapítvány az Élet- és Munkakörülmények Javításáért (EUROFOUND)
• Európai Bankhatóság (EBH)
• Európai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központ (ECDC)
• Európai Biztosítás- és Foglalkoztatóinyugdíj-hatóság (EIOPA)
• Európai Értékpapír-piaci Hatóság (ESMA)
• Európai GNSS Ügynökség (GSA)
• Európai Gyógyszerügynökség (EMA)
• Európai Halászati Ellenőrző Hivatal (EFCA)
• Európai Hálózat- és Információbiztonsági Ügynökség (ENISA)
• Európai határőrizeti ügynökség (FRONTEX)
• Európai Képzési Alapítvány (ETF)
• Európai Környezetvédelmi Ügynökség (EEA)
• Európai Menekültügyi Támogatási Hivatal (tervezési fázisban) (EASO)
• Európai Munkahelyi Biztonsági és Egészségvédelmi Ügynökség (EU-OSHA)
• Európai Rendőrakadémia (CEPOL)
• Európai Rendőrségi Hivatal (EUROPOL)
• Európai Repülésbiztonsági Ügynökség (EASA)
• Európai Szakképzés-fejlesztési Központ (Cedefop)
• Európai Tengerbiztonsági Ügynökség (EMSA)
• Európai ügynökség a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség nagyméretű IT-rendszereinek üzemeltetési igazgatása céljából (IT Agency)
• Európai Vasúti Ügynökség – a biztonságos és a kölcsönösen átjárható vasúti hálózatokért (ERA)
• Európai Vegyianyag-ügynökség (ECHA)
• Kábítószer és Kábítószer-függőség Európai Megfi gyelőközpontja (EMCDDA)
• Közösségi Növényfajta-hivatal (CPVO)
• Nemek Közötti Egyenlőség Európai Intézete (EIGE)

Közös kül- és biztonságpolitikai ügynökségek

• Az Európai Unió Biztonságpolitikai Kutatóintézete (EUISS)
• Európai Unió Műholdközpontja (EUSC)
• Európai Védelmi Ügynökség (EDA)

A 2012-es reform

Az ügynökségek működési feltételei egymástól igen eltérőek, ami annak tudható be, hogy nem egyszerre, hanem az évek során külön-külön, konkrét szakpolitikai szükségletekre válaszul hozták őket létre. Ezt orvosolandó az EU 2012-ben átfogó vezérelveket („közös eljárást”) fogadott el, hogy az ügynökségek tevékenysége következetesebb, hatékonyabb és elszámolhatóbb legyen.

Az új keretprogram kidolgozásához egy uniós munkacsoport által készített elemzés eredményei szolgáltak alapul. A munkacsoport az ügynökségek kormányzási módszerét, működését és felügyeleti rendszerét több jelentés és tanulmány (pl. átfogó külső értékelés) alapján vizsgálta.

Háttérdokumentumok

• Ütemterv az EU decentralizált ügynökségeire vonatkozó közös megközelítést követő lépésekről (2012. december 19.) [60 KB]
• Együttes nyilatkozat és közös megközelítés (Parlament, Tanács és Bizottság, 2012.) [2 MB]
• Sajtóközlemény – az uniós ügynökségek reformja (2012)
• Az EU ügynökségeinek külső értékelése (2009)
  • Összefoglalás és a kilátások ismertetése [994 KB]
  • Rendszerszintű következtetések [2 MB]
  • Az egyes ügynökségekre vonatkozó megállapítások [2 MB]
  • Értékelési módszer [566 KB]
• Részletes elemzések (2010)
  • Az egyes ügynökségek elnevezése, főbb jellemzői és osztályozása [33 KB]
  • Az ügynökségek létrehozása [40 KB]
  • Az ügynökségek székhelye és a székhely szerinti ország szerepe [26 KB]
  • Az ügynökségek megbízatásának megszűnése/megszüntetése [18 KB]
  • Igazgatótanács – összetétel és kinevezés [62 KB]
  • Igazgatótanács – szerep és működés [48 KB]
  • Igazgató – kinevezés és felmentés [57 KB]
  • Igazgató – feladatok és kötelezettségek [48 KB]
  • Tudományos bizottságok [32 KB]
  • Fellebbezési tanácsok [28 KB]
  • Az ügynökségeken belül működő, a tagállami hatóságokkal ápolt kapcsolatok összehangolásáért felelős szervezeti egységek [27 KB]
  • Az ügynökségek igazgatási önállósága [24 KB]
  • Éves munkaprogram [23 KB]
  • Többéves tervezés [22 KB]
  • Humánerőforrás-politika [31 KB]
  • Az ügynökségeknek nyújtott közös adminisztratív támogatás [41 KB]
  • EU-minősített adatok cseréje [25 KB]
  • Nemzetközi kapcsolatok [26 KB]
  • Kommunikációs stratégia [29 KB]
  • Az ügynökségek finanszírozása és költségvetési bevételei [39 KB]
  • Tevékenységalapú költségvetés-tervezés [25 KB]
  • Költségvetési eljárás – A három intézmény szerepe [31 KB]
  • Személyzetpolitikai terv [32 KB]
  • A költségvetési rendelet végrehajtása az ügynökségeknél [24 KB]
  • Jelentéstételi kötelezettségek és eljárások [24 KB]
  • Belső ellenőrzés [36 KB]
  • Külső ellenőrzés [23 KB]
  • Mentesítési eljárás [35 KB]
  • Az ügynökségekre irányuló értékelő munka [38 KB]
  • Átláthatóság / Kapcsolattartás az érdekelt felekkel [29 KB]
  • Az Európai Bizottság szerepe [39 KB]
  • Az Európai Parlament szerepe [76 KB]
  • A Tanács szerepe [34 KB]
• A Bizottság szakpolitikai dokumentuma: Európai ügynökségek – A további teendők (2008)