Decentraliserede agenturer

Der findes over 30 agenturer i forskellige EU-lande. De har en vigtig funktion, når EU-politikker skal føres ud i livet, især i forbindelse med opgaver af teknisk, videnskabelig, driftsmæssig og/eller regulerende karakter. Det giver EU-institutionerne, især Kommissionen, mulighed for at koncentrere sig om at udarbejde politikken.

De støtter også samarbejdet mellem EU og medlemslandenes regeringer på vigtige politiske områder ved at samle den tekniske og specialiserede ekspertise i EU-institutionerne og de nationale myndigheder.

De decentraliserede agenturer er uafhængige juridiske personer under EU-retten, i modsætning til EU-institutionerne (Rådet, Parlamentet, Kommissionen m.fl.).

Decentraliserede agenturer

• Agenturet for Samarbejde mellem Energireguleringsmyndigheder (ACER)
• Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA)
• Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA)
• Den Europæiske Politienhed (EUROPOL)
• Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (EIOPA)
• Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder (FRA)
• Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (ESMA)
• Det Europæiske Agentur for Forvaltning af det Operative Samarbejde ved de Ydre Grænser (FRONTEX)
• Det Europæiske Agentur for Net- og Informationssikkerhed (ENISA)
• Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur (EU-OSHA)
• Det Europæiske Asylstøttekontor (under oprettelse) (EASO)
• Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme (ECDC)
• Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop)
• Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut (ETF)
• Det Europæiske GNSS-agentur (GSA)
• Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (EUROFOUND)
• Det Europæiske Jernbaneagentur – sikre og kompatible jernbanesystemer (ERA)
• Det Europæiske Kemikalieagentur (ECHA)
• Det Europæiske Lægemiddelagentur (EMA)
• Det Europæiske Ligestillingsinstitut (EIGE)
• Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (EASA)
• Det Europæiske Miljøagentur (EEA)
• Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (EONN)
• Det Europæiske Politiakademi (CEPOL)
• Det Europæiske Søfartssikkerhedsagentur (EMSA)
• EF-Sortsmyndigheden (CPVO)
• EU's Enhed for Retligt Samarbejde (EUROJUST)
• EU-fiskerikontrolagenturet (EFCA)
• Europæisk agentur for den operationelle forvaltning af store it-systemer inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed (IT Agency)
• Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation (BEREC)
• Kontoret for Harmonisering i det Indre Marked (Varemærker og Design) (OHIM)
• Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (CdT)

Agenturer i tilknytning til den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik

• Den Europæiske Unions Institut for Sikkerhedsstudier (EUISS)
• Det Europæiske Forsvarsagentur (EDA)
• EU-Satellitcenter (EUSC)

Gennemgangen i 2012

Agenturerne er oprettet enkeltvis gennem årene for at dække nye særskilte politiske behov. Derfor har de været drevet på ret forskellige vilkår. Det rettede EU op på i 2012 ved at vedtage en sæt generelle retningslinjer – en fælles tilgang – for at gøre agenturerne mere ensartede, effektive og ansvarlige.

De nye rammer er resultatet af en analyse foretaget af en EU-arbejdsgruppe af agenturernes styring, funktion og tilsyn, baseret på en række rapporter og undersøgelser, blandt andet en omfattende ekstern evaluering.

Baggrundsdokumenter

• Køreplan for opfølgningen af den fælles tilgang til EU's decentraliserede agenturer (den 19. december 2012) [60 KB]
• Fælles erklæring og fælles tilgang (Parlamentet, Rådet og Kommissionen, 2012) [2 MB]
• Pressemeddelelse – gennemgang af EU-agenturer (2012)
• Ekstern evaluering af EU-agenturer (2009)
  • Syntese og udsigter [994 KB]
  • Konklusioner på systemplan [2 MB]
  • Resultater på agenturplan [2 MB]
  • Evalueringsmetode [566 KB]
• Detaljerede analyser (2010)
  • Definition og klassifikation af "agentur" [33 KB]
  • Oprettelse af agenturer [40 KB]
  • Agenturernes hjemsted og værtslandets rolle [26 KB]
  • Nedlæggelse af agenturer [18 KB]
  • Styrelsesråd – sammensætning og udpegelse [62 KB]
  • Styrelsesråd – rolle og funktionsmåde [48 KB]
  • Direktør – udpegelse og afskedigelse [57 KB]
  • Direktør – opgaver, pligter og ansvarsområder [48 KB]
  • Videnskabelige udvalg [32 KB]
  • Ankenævn [28 KB]
  • Agenturernes interne organer, der koordinerer forbindelser med nationale myndigheder [27 KB]
  • Agenturernes administrative selvstyre [24 KB]
  • Årligt arbejdsprogram [23 KB]
  • Flerårig programmering [22 KB]
  • Personalepolitik [31 KB]
  • Fælles administrativ støtte for agenturer [41 KB]
  • Udveksling af klassificerede EU-oplysninger [25 KB]
  • Internationalt [26 KB]
  • Kommunikationsstrategi [29 KB]
  • Agenturernes finansiering og budgetindtægter [39 KB]
  • Aktivitetsbaseret budgetstruktur [25 KB]
  • Budgetprocedure – De 3 institutioners rolle [31 KB]
  • Plan for personalepolitikken [32 KB]
  • Agenturernes gennemførelse af finansforordningen [24 KB]
  • Rapporteringskrav og -procedurer [24 KB]
  • Intern revision [36 KB]
  • Ekstern revision [23 KB]
  • Decharge [35 KB]
  • Evaluering af agenturerne [38 KB]
  • Åbenhed/Forbindelse med berørte parter [29 KB]
  • Kommissionens rolle [39 KB]
  • Europa-Parlamentets rolle [76 KB]
  • Rådets rolle [34 KB]
• Kommissionens meddelelse – Europæiske agenturer – vejen frem (2008)