Bara några veckor efter det att Portugal tog över EU-rodret från Tyskland har landet börjat närma sig sitt viktigaste mål. Man vill se ett nytt EU-fördrag i oktober. Efter ha fått mandat från EU vid toppmötet den 21–22 juni kommer EU:s ledare att arbeta för att skapa en solid institutionell och politisk grund för EU under 2000-talet.
Den regeringskonferens som började förra veckan (23–24 juli) siktade på att skapa ett reformfördrag som gör det utvidgade EU mer effektivt och demokratiskt legitimt.
Bland de viktigaste planerade förbättringarna märks ambitionen att skapa
-
ett mer demokratiskt och öppet EU – både medborgarna och de nationella parlamenten kommer att få se de beslut som fattas med egna ögon, eftersom allmänheten får ta del i diskussionerna om lagstiftningen. EU:s medborgare ska få möjlighet att påverka förslagen till lagstiftning,
-
ett mer effektivt EU – med hjälp av effektiva institutioner som fungerar rationellt, och snabbare och mer konsekvent beslutsfattande i frågor som rör lag och ordning. Det ger EU bättre kapacitet att bekämpa brottslighet, terrorism och människohandel,
-
mer rättigheter och tydliga värderingar för EU-medborgarna – EU:s värderingar och mål ska formuleras tydligare än någonsin tidigare, och stadgan om de grundläggande rättigheterna ska få samma rättsliga ställning som EU-fördragen har,
-
ett EU som är en mer framträdande global aktör – EU kommer att eftersträva större samstämmighet mellan de olika grenarna av EU:s politik för yttre förbindelser, exempelvis diplomatiska frågor, säkerhetsfrågor, handel och humanitärt bistånd. EU ska bli en enda juridisk person, vilket ger större tyngd i samband med förhandlingar.
Enligt kommissionen kommer de här förbättringarna att sätta ”EU i stånd att skapa förändring, skapa ökad säkerhet och ökat välstånd för EU:s medborgare och ge dem möjlighet att påverka globaliseringen.” Förhoppningen är att överläggningarna ska lägga grunden till ett fördrag som kan antas och ratificeras före valet till Europaparlamentet i juni 2009.